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作為教育大省，十一五期間，湖北省每年有應(yīng)屆高校畢業(yè)生40萬人左右，2014年達(dá)到43萬人的歷史峰值，既面臨著持續(xù)加大的就業(yè)壓力，更蘊藏著豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。為引導(dǎo)和支持更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)國家人社部等部門和湖北省人民政府決策部署，湖北省人力資源和社會保障廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信委、省財政廳、人民銀行武漢分行、省工商局、團(tuán)省委等九部門出臺《關(guān)于實施湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（鄂人社發(fā)〔2014〕37號），明確了到2017年扶持5萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人次、培養(yǎng)高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師500名的工作目標(biāo)，明確實施一次性創(chuàng)業(yè)補貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持資金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目、小額擔(dān)保貸款、稅費減免等“七項政策”，以及普及創(chuàng)業(yè)教育、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、降低準(zhǔn)入門檻、搭建對接平臺、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等“五項措施”，幫助大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。
大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼
對高校畢業(yè)生（含非本地戶籍）自畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi)在湖北初次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營6個月以上、帶動就業(yè)3人以上的，可在創(chuàng)業(yè)地申請5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼
鼓勵有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于10天的，按規(guī)定給予800－1200元的一次性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持資金
鼓勵各地建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予場租、水電減免。在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生在省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地創(chuàng)辦企業(yè)（除國家限制行業(yè)外），依法辦理工商稅務(wù)登記，注冊資本不超過50萬，成立時間2年內(nèi)，正常開展生產(chǎn)經(jīng)營半年以上的，按照每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)補貼面積不超過50平方米，每天每平方米補貼1元的標(biāo)準(zhǔn)，給予場租、水電費補貼，補貼期限不超過3年。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目無償扶持
在校大學(xué)生和畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在我省自主創(chuàng)業(yè)，依法登記注冊，吸納3人（含3人）以上就業(yè)的，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目吸納就業(yè)能力、科技含量、經(jīng)濟(jì)社會效益等因素，可申請2萬元至20萬元的無償資金扶持。省教育廳實施“金種子”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目，重點支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動。省科技廳實施“湖北省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項”，重點支持大學(xué)生在省級以上科技企業(yè)孵化器科技創(chuàng)業(yè)。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地實際，加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金支持力度。留學(xué)回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
小額擔(dān)保貸款及貼息
自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，均可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔(dān)保貸款。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的小額擔(dān)保貸款額度最高不超過10萬元；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實行“捆綁式”貸款。小額擔(dān)保貸款的期限一般不超過2年，在貸款期限內(nèi)給予全額財政貼息。對高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得合格證書或創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)信用社區(qū)推薦的，可取消反擔(dān)保。鼓勵和支持高校畢業(yè)生從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，對在電子商務(wù)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)，可按規(guī)定申請不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
稅費減免優(yōu)惠政策
畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，在3年內(nèi)以每戶每年9600元為限額依次扣減當(dāng)年應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對大學(xué)生創(chuàng)辦小微企業(yè)月銷售額不超過2萬元的，暫免征收增值稅和營業(yè)稅；對大學(xué)生創(chuàng)辦年應(yīng)納稅所得額低于10萬元（含）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%記入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
行政事業(yè)性費用免繳
對在校大學(xué)生和畢業(yè)3年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的（除限制行業(yè)外），自其在首次辦理工商登記之日起3年內(nèi)免收屬于登記類、證照類、管理類的各項行政事業(yè)性收費。
9月12日舉辦“創(chuàng)業(yè)湖北”2014湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，從“湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目”中，擇優(yōu)遴選出10個有代表性的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目參賽，現(xiàn)場評選出“創(chuàng)業(yè)冠軍”和“創(chuàng)業(yè)之星”，并頒發(fā)12-20萬元的扶持資金，充分展示大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營造全社會關(guān)心支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時，省人力資源和社會保障廳、省財政廳于9月2日出臺《關(guān)于做好大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼和高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼發(fā)放工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2014〕38號），明確和細(xì)化了申領(lǐng)補貼的具體條件、所需材料和申請程序，著重強(qiáng)調(diào)了審核責(zé)任、落實時限和社會公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)黨和政府的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策真正落實到大學(xué)生身上。
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