您現(xiàn)在的位置:廣水人才網(wǎng),廣水人才市場 > 廣水最新求職資訊 > 國家發(fā)改委:一年內(nèi)各地景區(qū)門票原則上不得漲價

    廣水人才網(wǎng)最新資訊:近日,國家發(fā)改委、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展景區(qū)門票價格專項整治工作的通知》,相關(guān)部委將從今年9月起開展為期一年的門票價格專項整治工作,其間,對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的景區(qū),各地原則上不出臺新的上調(diào)門票價格方案。

  通知強調(diào),在國慶等法定節(jié)假日期間,將加大旅游市場巡查力度,對各類價格違法行為快速反應(yīng)、即時立案、及時處理。“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近期多地景區(qū)門票價格上漲或者準備上漲,其中不乏違規(guī)調(diào)價。

  發(fā)改委通報莫高窟等景區(qū)價格違規(guī)行為

  新華社“新華視點”欄目6月22日播發(fā)的《透視多地新一輪景區(qū)門票漲價的背后》,報道了甘肅省敦煌莫高窟、麥積山以及河北省秦皇島長壽山-五佛山景區(qū)在今年的門票價格調(diào)整過程中存在超限調(diào)整、未按規(guī)定公示等問題。

  對此,國家發(fā)改委通報,今年4月1日,河北省秦皇島市將該市長壽山-五佛山景區(qū)門票價格由60元調(diào)整至80元,漲價幅度為33%,違反了《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步做好當(dāng)前旅游參觀點門票價格管理的通知》中“門票價格在50元到100元的,一次提價幅度不得超過原票價的30%”的規(guī)定,而其調(diào)價于當(dāng)日執(zhí)行,違反了相關(guān)文件中“景區(qū)調(diào)價提前6個月向社會公布”的規(guī)定。

  通報還指出,甘肅省原計劃于今年10月10起將麥積山門票價格從70元調(diào)整為110元,一次性調(diào)漲幅度達57%,也違反了上述規(guī)定,莫高窟將數(shù)字展示中心門票打包進入景區(qū)門票,違反了“相鄰的參觀點門票合并成聯(lián)票,應(yīng)低于各參觀點價格相加總和”的規(guī)定。

  記者近日了解到,這些景區(qū)已積極整改。甘肅省發(fā)改委對于莫高窟、麥積山等景區(qū)的門票價格調(diào)整方案進行了修改,莫高窟數(shù)字展示中心門票不再并入景區(qū)統(tǒng)一門票,由游客自由選擇;原本準備由70元調(diào)整至110元的麥積山景區(qū)門票將下調(diào)至90元,漲價幅度降為28.5%。

  河北省秦皇島物價局已于日前廢止了4月印發(fā)的長壽山-無佛山景區(qū)門票調(diào)價文件,恢復(fù)到調(diào)價之前的價格水平,并在國家政策規(guī)定的范圍內(nèi)重新制定價格調(diào)整方案,向社會公示。

  發(fā)改委表示,將從今年9月起開展為期一年的門票價格專項整治工作,重點整治經(jīng)營者不執(zhí)行價格政策、政府有關(guān)部門制定門票價格過程中違反定價規(guī)則、程序規(guī)定的行為以及門票價格虛高等問題。

  通知要求,實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的景區(qū),不嚴格執(zhí)行規(guī)定的價格水平或浮動幅度,擅自增設(shè)收費項目、提高門票價格,通過違規(guī)設(shè)置“園中園”、臨時門票、不同景區(qū)聯(lián)票等形式變相提高門票價格,不落實門票價格減免優(yōu)惠政策,或采取價格欺詐等形式侵害消費者合法權(quán)益的,應(yīng)立即糾正,并依法予以處罰。

  景區(qū)漲價潮正在路上 違規(guī)調(diào)價時有發(fā)生

  記者8日登陸湖北、浙江等地相關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),一些正在公示的景區(qū)調(diào)價方案涉嫌違規(guī)。比如,紹興市蘭亭景區(qū)門票價格將上調(diào)為80元/張,比現(xiàn)價40元/張上漲了一倍;湖北省鐘祥市黃仙洞景區(qū)擬將景區(qū)門票價格從60元調(diào)升至80元,漲幅為33%,也超過了30%的上限。

  一波景區(qū)漲價潮正在路上。經(jīng)歷了6個月公示之后,上海歡樂谷于7月1日正式調(diào)價,從原來的200元/人次調(diào)整為230元/人次;東方明珠電視塔于近日發(fā)布公告,將于明年3月1日起執(zhí)行240元/人次的新價格,比現(xiàn)價高出20元/人次。而今年11月1日和12月8日開始,上海海洋水族館和上海野生動物園的門票也將先后上調(diào)30元/人。

  進入9月,多地價格主管部門還將舉行多場關(guān)于景區(qū)門票價格的聽證會。比如,浙江桐鄉(xiāng)市物價局將于9月下旬召開調(diào)整烏鎮(zhèn)景區(qū)門票價格聽證會,安吉縣發(fā)改委物價局近日發(fā)布公告稱,將就“中南百草原”景區(qū)門票價格的調(diào)整進行聽證;河南鶴壁市下轄的淇縣已經(jīng)著手組織聽證會,就云夢山景區(qū)門票價格調(diào)整事宜進行討論。

  發(fā)改委通知強調(diào),自2015年9月至2016年8月專項整治期間,對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的景區(qū),各地原則上不出臺新的上調(diào)門票價格方案。

  通知要求,未嚴格執(zhí)行國家有關(guān)景區(qū)門票價格調(diào)整間隔期、幅度規(guī)定的,應(yīng)恢復(fù)至上調(diào)前的價格水平,或按規(guī)定重新核定、相應(yīng)降低價格水平;除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,將門票收入用于景區(qū)正常運營以外其他開支以及門票收入超出景區(qū)正常運營需要的,應(yīng)相應(yīng)下調(diào)門票價格水平。

  發(fā)改委將對景區(qū)門票實行成本監(jiān)審

  大多數(shù)景區(qū)調(diào)價都以“成本壓力”為由。發(fā)改委表示,對實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的景區(qū),將開展定價成本監(jiān)審,監(jiān)審時,應(yīng)扣除維持景區(qū)正常運營以外的其他開支,并主動公開成本監(jiān)審結(jié)果。對實行市場調(diào)節(jié)價的景區(qū),門票價格明顯偏高,社會反映強烈的,由價格主管部門開展成本調(diào)查,引導(dǎo)其適當(dāng)降價。

  對于社會廣泛質(zhì)疑的聽證會“逢聽必漲”,北京旅游學(xué)會副秘書長劉思敏認為,聽證會只是目前價格調(diào)整的一個法定程序,但只有建議權(quán),沒有決策權(quán),很多信息也不夠透明。對此,發(fā)改委表示,對實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的景區(qū),各地價格主管部門要按照價格法、旅游法以及國家有關(guān)政策要求,依法履行價格成本監(jiān)審、聽證、信息公開等程序,充分考慮群眾承受能力,聽取社會各方面意見。各地價格主管部門在定調(diào)價過程中,未依法履行門票價格成本監(jiān)審、信息公開等程序的,應(yīng)在依法履行各項規(guī)定程序基礎(chǔ)上,審核現(xiàn)行價格水平的合理性,并做出相應(yīng)調(diào)整。

  廣東財經(jīng)大學(xué)旅游管理與規(guī)劃設(shè)計研究院院長張偉強認為,目前各地對門票漲價的依賴,產(chǎn)權(quán)不清晰也是重要因素。應(yīng)針對不同的產(chǎn)權(quán)歸屬情況,制定相應(yīng)的管理政策,國有景區(qū)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會職責(zé),而純私有化景區(qū)定價則不應(yīng)由政府定價,而是市場自由選擇,群眾可以用腳投票。

  專家認為,地方政府應(yīng)切實轉(zhuǎn)變“門票創(chuàng)收”的思路,適當(dāng)跨越門票經(jīng)濟的低級發(fā)展階段,真正優(yōu)化游客情景體驗,深入帶動發(fā)展旅游要素和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),把旅游產(chǎn)業(yè)鏈做長,把旅游產(chǎn)業(yè)做大,從旅游經(jīng)濟中獲取更大的整體效益,緩解景區(qū)門票漲價的沖動。

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