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“一個窗口”辦兩家稅
“為了深入推進(jìn)合作辦稅，我們與地稅部門聯(lián)合在城區(qū)設(shè)立公共辦稅服務(wù)廳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合啟用巡回流動辦稅服務(wù)車，除少數(shù)特殊業(yè)務(wù)以外，涉稅業(yè)務(wù)統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳綜合窗口負(fù)責(zé)辦理，實行“一窗兩人兩機(jī)”辦稅，實現(xiàn)了納稅人‘走進(jìn)一道門、來到一個窗、辦完兩家事’”該縣國稅局局長陳良才不無自豪地說。
為優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程，該縣成立集中審批辦公室，全面落實《全國縣級納稅服務(wù)規(guī)范》，納稅人即辦類事項符合條件的當(dāng)場辦結(jié)，審核審批類事項由前臺受理、后臺復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時辦結(jié)、窗口出件。國地稅還通過協(xié)商，對相同涉稅資料實行一次合并填報，兩家共享，并減并了資料報送的份數(shù)和期限。
據(jù)統(tǒng)計，在合作辦稅前，云夢國地稅共管戶中1家企業(yè)辦稅員和1個個體戶，平均每月要分別跑國地稅12次和5次以上�，F(xiàn)在，通過合作辦稅，納稅人實現(xiàn)了網(wǎng)上抄報稅、認(rèn)證、劃繳稅款，全縣434戶企業(yè)和2860戶個體戶除每月辦理買發(fā)票、停復(fù)業(yè)申請、半年報送資料以外，一般無需再跑辦稅服務(wù)廳。由于國地稅合作推進(jìn)順利，全縣國地稅部門主動撤并、收縮了辦稅服務(wù)延伸窗口6處。
“一條網(wǎng)絡(luò)”提速增效
依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)合作辦稅深入，一直是云夢縣合作辦稅的抓手。近年來，全縣國地稅聯(lián)合建立了納稅服務(wù)QQ群、短信、微博、微信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等載體10余個，累計向納稅人傳遞稅收宣傳、政策服務(wù)等信息5萬余條。
在云夢縣，國地稅攜手搭建了“涉稅信息共享平臺”，建立了由政府領(lǐng)導(dǎo)、國地稅主導(dǎo)、29個相關(guān)部門參與、規(guī)范統(tǒng)一的信息共享聯(lián)動機(jī)制，通過互聯(lián)網(wǎng)定期相互傳遞、分享涉稅信息，打造了協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅新平臺。僅2014年，全縣通過互聯(lián)網(wǎng)+信息保障平臺，國地稅之間相互傳遞涉稅數(shù)據(jù)信息合計近1萬條，僅國稅就查補(bǔ)入庫稅款2000余萬元，既最大限度地避免了納稅人重復(fù)報送資料的負(fù)擔(dān)，又全方位加強(qiáng)了政策引導(dǎo)，堵塞了管理漏洞。
云夢縣國地稅部門還聯(lián)合拓展移動POS機(jī)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)支付等渠道，逐步提供更便捷、安全的繳稅方式，并聯(lián)建了“24小時自助辦稅服務(wù)廳”，依靠網(wǎng)絡(luò)為納稅人提供全天候辦稅服務(wù)渠道。該縣國地稅還聯(lián)合與1300余戶納稅人、6家金融機(jī)構(gòu)簽訂了《委托金融機(jī)構(gòu)繳納稅費協(xié)議書》，搭建起了國地稅統(tǒng)一的電子繳稅平臺，實現(xiàn)了同一納稅人用一個銀行賬戶繳納國地稅稅款。
如何在第一時間，將稅收政策告知納稅人，讓納稅人繳“明白稅”，是國地稅部門和納稅人都十分關(guān)心的問題。在云夢縣，國地稅部門聯(lián)合開展納稅人網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂建設(shè)，通過在線學(xué)習(xí)、課件下載、互動問答、課程計劃、預(yù)約報名等方式，將稅收政策分部門、分類別推送給納稅人。
“一把尺子”公平稅負(fù)
湖北藍(lán)天鹽化集團(tuán)是云夢一家大型的鹽化工企業(yè)，該集團(tuán)總經(jīng)理王復(fù)平說，以前每年他們要分別接受1次國地稅年度檢查，每次檢查，國地稅都要分派5人以上進(jìn)戶，一項檢查一般得花半個月，企業(yè)也要派相應(yīng)人員全程陪同，對同一個財務(wù)指標(biāo)是國稅查了地稅又查，有時國地稅部門下的結(jié)論還有出入，大家都覺得很折騰。今年，由于國地稅共派了5人組成檢查組一起進(jìn)戶，各負(fù)其責(zé)，10天就統(tǒng)一了稽查結(jié)論。
“今年省國稅局、地稅局聯(lián)合提出了共同打造‘4138’合作辦稅目標(biāo)，我們以此為基礎(chǔ)，針對“稽查信息共享性差、多頭進(jìn)戶、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等問題，搭建了稽查信息同步共享、稅收政策同步宣傳、稅收檢查同步進(jìn)行的“三同步”聯(lián)合稽查模式，從上半年以來雙方聯(lián)合開展的中介機(jī)構(gòu)發(fā)票使用綜合整治等情況看，納稅人和社會反響良好。”云夢縣地稅局長盧兵介紹。
國地稅共管雙定戶稅基核定，也是一個容易導(dǎo)致扯皮的環(huán)節(jié)。云夢縣城隍廟小商品市場個體戶老板饒漢霞介紹，以往國地稅確定其月營業(yè)額為30000元和34000元，當(dāng)時她心里就覺得不痛快�，F(xiàn)在，通過國地稅稅收管理員共同定稅，將其月營業(yè)額核定為31600元，并給予公示，她覺得很公正。據(jù)介紹，2015年，該縣國地稅部門共聯(lián)合評定個體戶741戶，調(diào)整后，地稅戶平稅負(fù)較調(diào)整前增長了3%以上，并沒有出現(xiàn)以往常見的涉稅爭議現(xiàn)象。
房地產(chǎn)行業(yè)所得稅管理也一直是國地稅的工作難點。今年，云夢縣國地稅部門共選派了6名干部具體負(fù)責(zé)該行業(yè)管理，大家一起聯(lián)手搭建了房地產(chǎn)行業(yè)所得稅評估模型，制定了該行業(yè)所得稅預(yù)警值，使全縣23家房地產(chǎn)企業(yè)所得稅稅負(fù)趨于一致。
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