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“一個(gè)窗口”辦兩家稅
“為了深入推進(jìn)合作辦稅，我們與地稅部門(mén)聯(lián)合在城區(qū)設(shè)立公共辦稅服務(wù)廳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合啟用巡回流動(dòng)辦稅服務(wù)車(chē)，除少數(shù)特殊業(yè)務(wù)以外，涉稅業(yè)務(wù)統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳綜合窗口負(fù)責(zé)辦理，實(shí)行“一窗兩人兩機(jī)”辦稅，實(shí)現(xiàn)了納稅人‘走進(jìn)一道門(mén)、來(lái)到一個(gè)窗、辦完兩家事’”該縣國(guó)稅局局長(zhǎng)陳良才不無(wú)自豪地說(shuō)。
為優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程，該縣成立集中審批辦公室，全面落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范》，納稅人即辦類(lèi)事項(xiàng)符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，審核審批類(lèi)事項(xiàng)由前臺(tái)受理、后臺(tái)復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件。國(guó)地稅還通過(guò)協(xié)商，對(duì)相同涉稅資料實(shí)行一次合并填報(bào)，兩家共享，并減并了資料報(bào)送的份數(shù)和期限。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在合作辦稅前，云夢(mèng)國(guó)地稅共管戶(hù)中1家企業(yè)辦稅員和1個(gè)個(gè)體戶(hù)，平均每月要分別跑?chē)?guó)地稅12次和5次以上�，F(xiàn)在，通過(guò)合作辦稅，納稅人實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上抄報(bào)稅、認(rèn)證、劃繳稅款，全縣434戶(hù)企業(yè)和2860戶(hù)個(gè)體戶(hù)除每月辦理買(mǎi)發(fā)票、停復(fù)業(yè)申請(qǐng)、半年報(bào)送資料以外，一般無(wú)需再跑辦稅服務(wù)廳。由于國(guó)地稅合作推進(jìn)順利，全縣國(guó)地稅部門(mén)主動(dòng)撤并、收縮了辦稅服務(wù)延伸窗口6處。
“一條網(wǎng)絡(luò)”提速增效
依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)合作辦稅深入，一直是云夢(mèng)縣合作辦稅的抓手。近年來(lái)，全縣國(guó)地稅聯(lián)合建立了納稅服務(wù)QQ群、短信、微博、微信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等載體10余個(gè)，累計(jì)向納稅人傳遞稅收宣傳、政策服務(wù)等信息5萬(wàn)余條。
在云夢(mèng)縣，國(guó)地稅攜手搭建了“涉稅信息共享平臺(tái)”，建立了由政府領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)地稅主導(dǎo)、29個(gè)相關(guān)部門(mén)參與、規(guī)范統(tǒng)一的信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)定期相互傳遞、分享涉稅信息，打造了協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅新平臺(tái)。僅2014年，全縣通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+信息保障平臺(tái)，國(guó)地稅之間相互傳遞涉稅數(shù)據(jù)信息合計(jì)近1萬(wàn)條，僅國(guó)稅就查補(bǔ)入庫(kù)稅款2000余萬(wàn)元，既最大限度地避免了納稅人重復(fù)報(bào)送資料的負(fù)擔(dān)，又全方位加強(qiáng)了政策引導(dǎo)，堵塞了管理漏洞。
云夢(mèng)縣國(guó)地稅部門(mén)還聯(lián)合拓展移動(dòng)POS機(jī)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)支付等渠道，逐步提供更便捷、安全的繳稅方式，并聯(lián)建了“24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳”，依靠網(wǎng)絡(luò)為納稅人提供全天候辦稅服務(wù)渠道。該縣國(guó)地稅還聯(lián)合與1300余戶(hù)納稅人、6家金融機(jī)構(gòu)簽訂了《委托金融機(jī)構(gòu)繳納稅費(fèi)協(xié)議書(shū)》，搭建起了國(guó)地稅統(tǒng)一的電子繳稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了同一納稅人用一個(gè)銀行賬戶(hù)繳納國(guó)地稅稅款。
如何在第一時(shí)間，將稅收政策告知納稅人，讓納稅人繳“明白稅”，是國(guó)地稅部門(mén)和納稅人都十分關(guān)心的問(wèn)題。在云夢(mèng)縣，國(guó)地稅部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展納稅人網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂建設(shè)，通過(guò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)、課件下載、互動(dòng)問(wèn)答、課程計(jì)劃、預(yù)約報(bào)名等方式，將稅收政策分部門(mén)、分類(lèi)別推送給納稅人。
“一把尺子”公平稅負(fù)
湖北藍(lán)天鹽化集團(tuán)是云夢(mèng)一家大型的鹽化工企業(yè)，該集團(tuán)總經(jīng)理王復(fù)平說(shuō)，以前每年他們要分別接受1次國(guó)地稅年度檢查，每次檢查，國(guó)地稅都要分派5人以上進(jìn)戶(hù)，一項(xiàng)檢查一般得花半個(gè)月，企業(yè)也要派相應(yīng)人員全程陪同，對(duì)同一個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)是國(guó)稅查了地稅又查，有時(shí)國(guó)地稅部門(mén)下的結(jié)論還有出入，大家都覺(jué)得很折騰。今年，由于國(guó)地稅共派了5人組成檢查組一起進(jìn)戶(hù)，各負(fù)其責(zé)，10天就統(tǒng)一了稽查結(jié)論。
“今年省國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合提出了共同打造‘4138’合作辦稅目標(biāo)，我們以此為基礎(chǔ)，針對(duì)“稽查信息共享性差、多頭進(jìn)戶(hù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等問(wèn)題，搭建了稽查信息同步共享、稅收政策同步宣傳、稅收檢查同步進(jìn)行的“三同步”聯(lián)合稽查模式，從上半年以來(lái)雙方聯(lián)合開(kāi)展的中介機(jī)構(gòu)發(fā)票使用綜合整治等情況看，納稅人和社會(huì)反響良好�！痹茐�(mèng)縣地稅局長(zhǎng)盧兵介紹。
國(guó)地稅共管雙定戶(hù)稅基核定，也是一個(gè)容易導(dǎo)致扯皮的環(huán)節(jié)。云夢(mèng)縣城隍廟小商品市場(chǎng)個(gè)體戶(hù)老板饒漢霞介紹，以往國(guó)地稅確定其月?tīng)I(yíng)業(yè)額為30000元和34000元，當(dāng)時(shí)她心里就覺(jué)得不痛快�，F(xiàn)在，通過(guò)國(guó)地稅稅收管理員共同定稅，將其月?tīng)I(yíng)業(yè)額核定為31600元，并給予公示，她覺(jué)得很公正。據(jù)介紹，2015年，該縣國(guó)地稅部門(mén)共聯(lián)合評(píng)定個(gè)體戶(hù)741戶(hù)，調(diào)整后，地稅戶(hù)平稅負(fù)較調(diào)整前增長(zhǎng)了3%以上，并沒(méi)有出現(xiàn)以往常見(jiàn)的涉稅爭(zhēng)議現(xiàn)象。
房地產(chǎn)行業(yè)所得稅管理也一直是國(guó)地稅的工作難點(diǎn)。今年，云夢(mèng)縣國(guó)地稅部門(mén)共選派了6名干部具體負(fù)責(zé)該行業(yè)管理，大家一起聯(lián)手搭建了房地產(chǎn)行業(yè)所得稅評(píng)估模型，制定了該行業(yè)所得稅預(yù)警值，使全縣23家房地產(chǎn)企業(yè)所得稅稅負(fù)趨于一致。
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