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    昨日,湖北省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱意見)。意見明確,湖北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及退休人員,將全部納入社會(huì)養(yǎng)老體系。這意味著,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代,運(yùn)行多年的養(yǎng)老“雙軌制”也將退出歷史舞臺(tái)。改革后,不同年齡階段的公務(wù)員怎么養(yǎng)老?退休費(fèi)有無調(diào)整?養(yǎng)老金又從哪兒來?

  “老人”“新人”辦法不同 “中人”實(shí)行逐步過渡

  我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,以2014年10月1日為節(jié)點(diǎn),采取“老人”老辦法,“新人”新制度,“中人”逐步過渡的具體措施,先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一的突出矛盾。

  對(duì)改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對(duì)改革后參加工作的人員,通過建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實(shí)行過渡性措施,實(shí)行逐步過渡。

  調(diào)整部分工作人員退休時(shí)加發(fā)退休費(fèi)政策

  對(duì)于退休時(shí)加發(fā)退休費(fèi)的政策,該意見也做了調(diào)整,要求改革后,獲得省部級(jí)以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級(jí)專家等榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員,在職時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),退休時(shí)不再提高基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例,獎(jiǎng)勵(lì)所需資金不得從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。改革前已獲得此類榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員,退休時(shí)給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人,資金從原渠道列支。

  改革后,如果發(fā)生工作調(diào)動(dòng),在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng),只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金;跨范圍的,個(gè)人賬戶余額可轉(zhuǎn)出,基金按每年繳費(fèi)工資為基數(shù)12%的總和轉(zhuǎn)移,不足1年的,按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金,轉(zhuǎn)移后繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。另外還將建立職業(yè)年金制度,單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。

  ■專家

  “免繳費(fèi)”時(shí)代結(jié)束 緩解社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)

  10月21日,武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系副教授周云表示,國務(wù)院在今年1月發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,我省10月21日發(fā)布的實(shí)施意見,是改革條件逐漸成熟、社會(huì)共識(shí)逐漸凝聚的結(jié)果。

  周云副教授指出,意見的出臺(tái),意味著存在了幾十年的養(yǎng)老“雙軌制”將被改變,從制度上解決了因?yàn)樯矸莶煌瑤淼酿B(yǎng)老不公平。

  除此之外,該制度的出臺(tái),還有利于緩解老齡化帶來的社會(huì)撫養(yǎng)壓力,現(xiàn)行的“現(xiàn)收現(xiàn)付制”會(huì)隨著老年人口的增加,加大正在工作的人的負(fù)擔(dān)和財(cái)政的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),這些問題,都會(huì)隨著改革的推行得到緩解。

  “老人”

  2014年9月30日前已經(jīng)退休的人員

  按原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

  “新人”

  2014年10月1日及以后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。

  基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)——所在市(州)上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。

  個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)——個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。

  “中人”

  2014年9月30日前參加工作、2014年10月1日及以后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年。依據(jù)繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶養(yǎng)老金過渡性養(yǎng)老金

  2014年10月1日后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金

  “離休人員”

  仍按統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi),并調(diào)整相關(guān)待遇。

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