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各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號），大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展，保障和改善民生，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
（一）把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)。堅持把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限，以穩(wěn)增長促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經(jīng)濟增長。將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，納入國民。經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價機制。實施政府投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)評估制度，同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目優(yōu)先安排。
（二）著力培育新的就業(yè)增長點。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)化與信息化、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突破性發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)及人力資源服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展智力密集型和勞動密集型企業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民就業(yè)增收，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和龍頭企業(yè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動者到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用，落實支持小微企業(yè)發(fā)展的金融稅收政策。取消政府采購中對中小企業(yè)的不合理限制門檻。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對小微企業(yè)新招用勞動者，按規(guī)定給予支持。
（三）實行積極的失業(yè)保險政策。全面落實失業(yè)保險費率調(diào)整政策。實施失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策，穩(wěn)崗補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過失業(yè)保險繳費額的50%。失業(yè)保險基金結(jié)余較大的地區(qū)，在確保失業(yè)保險金按時足額發(fā)放的前提下，可按規(guī)定安排部分資金用作創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金。淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制，建立應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應(yīng)急預(yù)案。
二、全力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
（四）營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。深化商事制度改革，堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，統(tǒng)一社會信用代碼，實行“一照一碼”。全面放寬公司注冊資本登記條件，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，實行“一址多照”，允許將住房用作“安全、環(huán)保、不擾民”行業(yè)的市場主體住所（經(jīng)營場所）登記。推進“先照后證”登記制度改革，放松經(jīng)營范圍登記管制，加強市場主體信用監(jiān)管。規(guī)范行政審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時辦結(jié)，推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。
（五）打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。運用市場機制，建設(shè)面向各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體的眾創(chuàng)空間，重點推進科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、回歸創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)見習(xí)實訓(xùn)基地等眾創(chuàng)空間建設(shè)，在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、大學(xué)聚集區(qū)廣泛設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵各地建設(shè)孵化基地，給予場租、水電費、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等補貼。鼓勵企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)平臺，形成市場主導(dǎo)、風(fēng)投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
（六）完善創(chuàng)業(yè)投融資機制。運用市場機制和財稅政策，支持風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。支持社會資本和地方政府設(shè)立天使投資基金，省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予支持。實施中小企業(yè)信貸客戶培植工程。
（七）大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。在我省依法開辦個體工商戶，自主、合伙經(jīng)營及創(chuàng)辦小微企業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者，以及吸納就業(yè)達(dá)到規(guī)定條件的小企業(yè)，均可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對個體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過10萬元，合伙經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)或組織起來就業(yè)的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實行“捆綁式”貸款，在貸款期限內(nèi)給予全額財政貼息。
（八）加大減稅降費力度。實施更加積極的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)1年以上調(diào)整為失業(yè)半年以上。落實對符合條件小微企業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、殘疾人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)的所得稅、營業(yè)稅和增值稅減免政策。在政策期限內(nèi)，對高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役士兵等符合條件人員創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額按規(guī)定扣減稅。
（九）鼓勵和支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地。對網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，經(jīng)工商登記注冊的，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未進行工商登記注冊的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，參加社會保險及享受靈活就業(yè)人員扶持政策，其中在網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。
（十）鼓勵大學(xué)生在鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。對大學(xué)生自畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi)在我省初次創(chuàng)業(yè)，符合規(guī)定條件的，可在創(chuàng)業(yè)地申請5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范基地和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部建設(shè)。對港澳臺籍、留學(xué)回國和外省籍大學(xué)生在我省自主創(chuàng)業(yè)，可按規(guī)定享受現(xiàn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
（十一）促進科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意并簽訂合同，可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵政策，放寬股權(quán)獎勵、股權(quán)出售的企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平限制。
（十二）鼓勵農(nóng)村勞動者創(chuàng)業(yè)。落實定向減稅和普遍性降費政策，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。依托現(xiàn)有各類園區(qū)等存量資源，強化財政扶持和金融服務(wù)，整合創(chuàng)建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。
（十三）項目化推進各類群體創(chuàng)業(yè)。針對不同群體實施創(chuàng)業(yè)扶持項目。繼續(xù)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目，對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予2萬元至20萬元的無償扶持。實施大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃、農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)工程，以及民間技能傳承創(chuàng)業(yè)、農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)、婦女“巾幗創(chuàng)業(yè)”等項目。
（十四）積極開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和績效評估機制，加大創(chuàng)建力度，對政策落實好、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)、工作成效顯著的，按規(guī)定予以表彰。舉辦“創(chuàng)業(yè)湖北”創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)業(yè)湖北”大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)趕集會等活動，打造“創(chuàng)業(yè)湖北”品牌。加強輿論宣傳，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍，大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚。
三、突出做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作
（十五）拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。把高校畢業(yè)生擺在就業(yè)工作首位，鼓勵和支持更多高校畢業(yè)生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動我省人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。政府購買一批基層公共管理和社會服務(wù)崗位用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。統(tǒng)籌實施“三支一扶”、大學(xué)生村官、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等項目，落實優(yōu)惠政策。對我省縣以下基層單位服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償。深入實施大學(xué)生就業(yè)促進計劃。對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。實行就業(yè)見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制，就業(yè)見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%確定。對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的和已獲得國家助學(xué)貸款的以及屬于社會孤兒、烈屬、殘疾人的畢業(yè)年度內(nèi)高校、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生，給予每人800元的一次性求職補貼。技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補貼政策。
（十六）強化困難人員就業(yè)援助。合理確定就業(yè)困難人員范圍，規(guī)范認(rèn)定程序，加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶，重點做好零就業(yè)家庭和低保家庭成員、殘疾人、大齡失業(yè)人員等群體就業(yè)援助工作，確保零就業(yè)家庭和低保家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。堅持市場導(dǎo)向，鼓勵其到企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。對用人單位招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，以及就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，可通過政府購買的公益性崗位予以托底安置，按規(guī)定給予一定期限的社會保險補貼及崗位補貼。開展“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作。依法大力推進殘疾人就業(yè)，建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度。
（十七）推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，清理和廢止就業(yè)歧視性規(guī)定。扎實開展“春風(fēng)行動”就業(yè)服務(wù)活動，大力推進有組織的跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣建設(shè)，出臺支持圍繞勞務(wù)品牌創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)辦法。做好被征地農(nóng)民就業(yè)工作，在制定征地補償安置方案時，要明確促進被征地農(nóng)民就業(yè)的具體措施。
（十八）促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實各項優(yōu)惠政策。對符合政府安排工作條件的退役士官、義務(wù)兵，要確保崗位落實，細(xì)化完善公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘時同等條件優(yōu)先錄用（聘用），以及國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)按比例預(yù)留崗位擇優(yōu)招錄的措施。退役士兵報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，服現(xiàn)役年限計算為工作年限。全面落實促進軍轉(zhuǎn)干部及隨軍家屬就業(yè)稅收政策。
四、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平
（十九）完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。實現(xiàn)“十三五”期間我省就業(yè)和社會保障服務(wù)體系項目全覆蓋，加快推進創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)費保障機制，切實將縣級以上公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和縣級以下（不含縣級）基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。將職業(yè)介紹補貼和扶持公共就業(yè)服務(wù)補助合并調(diào)整為就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼，按照精準(zhǔn)發(fā)力、績效管理的原則支持各地購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，鼓勵和引導(dǎo)社會資本、社會力量開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
（二十）提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化水平。按照統(tǒng)一建設(shè)、省級集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的原則，建立就業(yè)信息資源庫，推行“湖北公共招聘網(wǎng)”和“十五分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，力爭到2016年基本實現(xiàn)就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)工作全程信息化。推進就業(yè)信息共享開放，支持社會服務(wù)機構(gòu)利用政府?dāng)?shù)據(jù)開展專業(yè)化就業(yè)服務(wù)，推動政府、社會協(xié)同提升公共就業(yè)服務(wù)水平。
（二十一）發(fā)揮市場配置人力資源的決定性作用。加快建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，推進入力資源市場誠信體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大對企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查力度，對企業(yè)招用人員不簽訂勞動合同、不按時足額繳納社會保險費、不按時支付工資等違法行為，及時予以查處。完善落實黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的政策制度，促進人才合理流動和有效配置。
（二十二）加強職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，緊密圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級進程，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)模式，大力開展培訓(xùn)鑒定進企業(yè)進校園進園區(qū)活動，積極開展電子商務(wù)、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等培訓(xùn)項目。改進完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼辦法，運用政府購買培訓(xùn)成果的方式，充分發(fā)揮市場力量。發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持企業(yè)以新招用青年勞動者和新轉(zhuǎn)崗人員為重點開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)。推進職業(yè)資格管理改革，完善有利于勞動者成長成才的培養(yǎng)、評價和激勵機制，暢通技能人才職業(yè)上升通道，推動形成勞動、技能等要素按貢獻(xiàn)參與分配的機制，使技能勞動者獲得與其能力業(yè)績相適應(yīng)的工資待遇。
（二十三）健全就業(yè)與社會保障的聯(lián)動機制。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間創(chuàng)業(yè)的，可憑營業(yè)執(zhí)照一次性領(lǐng)取應(yīng)享受期限的失業(yè)保險金。實行積極就業(yè)家庭低保漸退制度，對實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的最低生活保障對象，在核算家庭收入時，可以扣減必要的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。對積極就業(yè)后家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)享受不超過3個月的低保補助，對家庭中老年人、未成年人和重殘重病人員可給予一定期限低保補助。對自主就業(yè)后家庭人均收入未超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1.5倍的，可延長保障1年。
（二十四）優(yōu)化失業(yè)登記和統(tǒng)計監(jiān)測。在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到常住地的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記。將《就業(yè)失業(yè)登記證》調(diào)整為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，免費發(fā)放，作為勞動者享受公共就業(yè)服務(wù)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的憑證。建立完善城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計制度，建立創(chuàng)業(yè)工作統(tǒng)計指標(biāo)。加大就業(yè)統(tǒng)計調(diào)查人員、經(jīng)費和軟硬件等保障力度。依托行業(yè)組織，建立健全行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
（二十五）促進就業(yè)公平。用人單位招聘不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，不得將高校畢業(yè)生戶籍和畢業(yè)院校作為限制性條件。建立國有企事業(yè)單位公開招聘制度，推動實現(xiàn)招聘信息公開、過程公開和結(jié)果公開，報名時間和擬聘人員公示期均不得少于7天。
五、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制
（二十六）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、州、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的第一責(zé)任人�？h級以上人民政府要加強對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度作用，形成齊抓共管、盡職履責(zé)的就業(yè)工作合力。建立就業(yè)信息和稅收、戶籍、工商、社保等信息的交換協(xié)查機制。
（二十七）保障資金投入。各級人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財政預(yù)算中合理安排就業(yè)相關(guān)資金。市、縣政府要統(tǒng)籌使用各級財政安排的就業(yè)專項資金，確保各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實。要進一步規(guī)范就業(yè)專項資金管理，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，強化資金預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督，開展資金使用績效評價，著力提高就業(yè)專項資金使用效益。
（二十八）落實目標(biāo)責(zé)任。將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和縣域經(jīng)濟考核的重要指標(biāo)，納入政績考核內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、政策落實、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標(biāo)，提高權(quán)重，并層層分解，督促落實。建立部門聯(lián)評聯(lián)審、并行審查機制，取消政策落實中不必要、不合理的辦理手續(xù)和證明材料，簡化辦事流程，明確辦理時限，提高服務(wù)效率。對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人，按規(guī)定予以表彰獎勵。有關(guān)地區(qū)不履行促進就業(yè)職責(zé)，造成惡劣社會影響的，對當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人實行問責(zé)。
各地、各部門要認(rèn)真落實本意見提出的各項任務(wù)，制定具體方案和配套政策，確保各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施落實到位。我省原有關(guān)政策與本文件規(guī)定不一致的，以本文件為準(zhǔn)。對工作中的重大問題，及時報告省人民政府。
湖北省人民政府辦公廳
2015年7月26日
