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  • 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定的通知
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人社部發(fā)[2012] 99號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):
近年來,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)行政管理、經(jīng)辦服務(wù)和基金監(jiān)管制度建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)控措施,較好地保障了廣大參保人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)工作職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在增加,一些社會(huì)保險(xiǎn)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員利用職務(wù)便利謀取私利案件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)影響惡劣。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行,預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員廉潔從政,樹立勤政為民的良好形象,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整,推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展,針對社會(huì)保險(xiǎn)工作特點(diǎn)和易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),我們制定了《社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定》(以下簡稱《紀(jì)律規(guī)定》),F(xiàn)印發(fā)你們,并就貫徹執(zhí)行的有關(guān)問題通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
《紀(jì)律規(guī)定》適用于全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)所有從事社會(huì)保險(xiǎn)工作的人員,包括:養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)行政人員和經(jīng)辦人員,社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督人員,信息管理系統(tǒng)相關(guān)人員等。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要把貫徹執(zhí)行《紀(jì)律規(guī)定》作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真組織落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)行充實(shí)細(xì)化,提出進(jìn)一步要求。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行并貫徹落實(shí)好《紀(jì)律規(guī)定》。
    二、廣泛開展宣傳教育
    各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要將《紀(jì)律規(guī)定》和本地區(qū)、本單位的貫徹辦法在門戶網(wǎng)站上公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要將其作為社會(huì)保險(xiǎn)工作人員日常教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合正反兩方面典型案例,通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式,使之入腦入心,付諸行動(dòng)。要在每年的全國性、全省性社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)會(huì)議中,專門安排這方面的內(nèi)容,開展經(jīng)驗(yàn)交流,做到警鐘長鳴。
三、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度
對經(jīng)舉報(bào)熱線、信訪窗口等渠道實(shí)名反映和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)工作人員違反《紀(jì)律規(guī)定》問題,相關(guān)部門要認(rèn)真組織核查,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或者行政處理;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。要認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度,對社會(huì)保險(xiǎn)工作人員職務(wù)犯罪問題隱情不報(bào)、急情遲報(bào)、大情小報(bào),特別是其他部門已經(jīng)反映或媒體已經(jīng)披露、而社會(huì)保險(xiǎn)部門壓延不報(bào)的,要按規(guī)定追究責(zé)任。要將《紀(jì)律規(guī)定》執(zhí)行情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。
 
 
 
 
                                            人力資源和社會(huì)保障部
                        2012年12月31日
  
 
社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定
 
社會(huì)保險(xiǎn)工作人員要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,不準(zhǔn)利用職務(wù)便利為自己或他人謀取私利。
一、嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)審批事項(xiàng)。堅(jiān)持政務(wù)公開,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事。
(一)不準(zhǔn)違規(guī)審批參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工提前退休;
(二)不準(zhǔn)違規(guī)決定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、協(xié)議工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)和協(xié)議工傷輔助器具配置機(jī)構(gòu)等資格審查事宜;
(三)不準(zhǔn)違規(guī)核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率,擅自減免應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者核銷欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
二、嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和集體決策。
(四)不準(zhǔn)違反保密規(guī)定泄露社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)評(píng)審評(píng)定專家名單,干預(yù)專家評(píng)審意見;
(五)不準(zhǔn)違規(guī)決定基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍,工傷保險(xiǎn)輔助器具目錄等制定調(diào)整事宜;
(六)不準(zhǔn)違規(guī)決定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、協(xié)議工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)和協(xié)議工傷輔助器具配置機(jī)構(gòu)的醫(yī)療(康復(fù)、輔助器具)費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
三、嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。堅(jiān)持專戶管理,?顚S。
(七)不準(zhǔn)私自或與他人串通,隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、拆借、套取社會(huì)保險(xiǎn)基金;
(八)不準(zhǔn)違規(guī)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金等使用范圍;
(九)不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)或插手社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金等專項(xiàng)資金的分配使用。
四、嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理。堅(jiān)持落實(shí)內(nèi)控制度,推進(jìn)逐級(jí)授權(quán)、逐級(jí)審查和分段分崗專人負(fù)責(zé)制。
(十)不準(zhǔn)弄虛作假,違規(guī)為超齡、虛假身份等不符合條件人員參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn),辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記;
(十一)不準(zhǔn)隱匿、滯壓社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或?qū)⑸鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶之外的資金賬戶;
(十二)不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放范圍,增減社會(huì)保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目,變更社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn),違反審批程序,在手續(xù)和資料不全的情況下支付社會(huì)保險(xiǎn)基金;
(十三)不準(zhǔn)虛列、虛報(bào)、虛增支付項(xiàng)目,或通過偽造證明材料等欺詐手段騙取或協(xié)助他人騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出。
五、嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)信息管理。堅(jiān)持分權(quán)制衡原則,科學(xué)設(shè)置信息系統(tǒng)用戶權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購流程。
(十四)不準(zhǔn)偽造、篡改、擅自銷毀參保人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄、個(gè)人權(quán)益記錄等社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)資料;
(十五)不準(zhǔn)違規(guī)外泄各類業(yè)務(wù)信息和重要數(shù)據(jù);
(十六)不準(zhǔn)在社會(huì)保險(xiǎn)信息管理政府采購過程中圍標(biāo)串標(biāo)、明招暗定、以次充好、回避招標(biāo)或利用其他手段謀取私利。
六、嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持依規(guī)監(jiān)督,依法處理。
(十七)不準(zhǔn)接收行政相對人的禮品、禮金、有價(jià)證券,參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及其他活動(dòng)安排;
(十八)不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)或插手監(jiān)督檢查項(xiàng)目和程序;
(十九)不準(zhǔn)隱瞞社會(huì)保險(xiǎn)違法違規(guī)重要情況或案件線索,影響檢查實(shí)施和問題處理;
(二十)不準(zhǔn)擅自改變社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查結(jié)論,違規(guī)作出行政處理決定。
 
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