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伴隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，如何公平、有效地讓勞動(dòng)者共享改革發(fā)展成果，成為社會(huì)各界關(guān)注的話題。從中央到地方，從各級(jí)政府、立法機(jī)構(gòu)到工會(huì)組織，工資集體協(xié)商工作受到了空前的重視。
中華全國(guó)總工會(huì)日前召開(kāi)十五屆執(zhí)委會(huì)第四次全體會(huì)議，工資集體協(xié)商再次成為與會(huì)人員關(guān)注的重點(diǎn)。全總提出，到2012年，將力爭(zhēng)在已建工會(huì)的企業(yè)全面實(shí)行集體合同制度，全面推行工資集體協(xié)商。
勞動(dòng)力價(jià)格低廉是中國(guó)吸引巨額外資的重要原因之一。然而，隨著中國(guó)國(guó)力日益增強(qiáng)，提高勞動(dòng)者收入、讓廣大民眾共享改革開(kāi)放成果，越來(lái)越成為各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
沈陽(yáng)市總工會(huì)副主席段陽(yáng)認(rèn)為，在這樣的背景下，通過(guò)工資集體協(xié)商形成工資共決機(jī)制，提高勞動(dòng)者在薪酬制定中的話語(yǔ)權(quán)就顯得非常自然。
中國(guó)對(duì)于工資集體協(xié)商制度已經(jīng)進(jìn)行了較為充分的安排。中華全國(guó)總工會(huì)下發(fā)的《工會(huì)參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)范了集體協(xié)商的路徑。國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)頒布的《集體合同規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》等行政法規(guī)，都對(duì)工資集體協(xié)商做出了相應(yīng)規(guī)定。
中華全國(guó)總工會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2009年底，中國(guó)各地簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同51.2萬(wàn)份，覆蓋企業(yè)90.2萬(wàn)個(gè)，覆蓋職工6177.6萬(wàn)人。
目前，中小民營(yíng)企業(yè)由于數(shù)量龐大且分散，推行工資集體協(xié)商工作的難度較大，中國(guó)的各級(jí)工會(huì)組織正在推動(dòng)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
從2008年開(kāi)始，遼寧省營(yíng)口市虎莊鎮(zhèn)一家服裝廠的裁剪工曹志強(qiáng)兩次作為鎮(zhèn)里幾十家服裝企業(yè)的勞動(dòng)者代表之一，參加與服裝企業(yè)老板代表的行業(yè)性工資集體協(xié)商工作�！�2008年第一次協(xié)商時(shí)，企業(yè)老板和職工代表爭(zhēng)論得比較激烈，2009年再協(xié)商時(shí)氣氛就好多了�！辈苤緩�(qiáng)回憶說(shuō)。
通過(guò)工資集體協(xié)商，勞動(dòng)者的收入得以穩(wěn)定增長(zhǎng)。以虎莊鎮(zhèn)為例，這個(gè)鎮(zhèn)服裝行業(yè)職工月平均工資2006年僅為700元人民幣，經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的工資集體協(xié)商，目前已增長(zhǎng)到1200元。
相比中小民營(yíng)企業(yè)，一些在中國(guó)投資的跨國(guó)公司和知名企業(yè)的工資集體協(xié)商之路也并不是一帆風(fēng)順，工會(huì)組織常常要做大量工作才能說(shuō)服資方開(kāi)展工資集體協(xié)商�！氨M管存在不少困難，但也在不斷取得成果。”一位不愿透露姓名的工會(huì)人士表示。
2008年9月，沃爾瑪當(dāng)時(shí)在中國(guó)的108家零售企業(yè)全部與其工會(huì)簽訂集體合同，其中明確規(guī)定，每年12月公司與工會(huì)協(xié)商下一年度的職工工資增長(zhǎng)幅度。近兩年，麥當(dāng)勞、肯德基等知名品牌在中國(guó)的公司也都相繼開(kāi)始進(jìn)行工資集體協(xié)商工作。
今年6月，肯德基在中國(guó)內(nèi)地首個(gè)集體合同在沈陽(yáng)簽訂，包括職工工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、工資增幅、帶薪休假、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等必備條款，尤其對(duì)職工最關(guān)心的企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和職工工資增長(zhǎng)幅度做出了量化規(guī)定。
實(shí)踐表明，從工資入手開(kāi)始的協(xié)商，已慢慢發(fā)展到對(duì)所有事關(guān)職工切身利益的事情通過(guò)協(xié)商對(duì)話解決。集體協(xié)商成為勞資平等對(duì)話的有效平臺(tái)和職工理性表達(dá)訴求的渠道，是能夠產(chǎn)生職工和企業(yè)“雙贏”效果的一個(gè)機(jī)制。
曹志強(qiáng)所在的服裝廠老板姚蘭英說(shuō)，以前周?chē)膸资曳b廠互相“撬”人，自從鎮(zhèn)里的服裝行業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商以后，這種現(xiàn)象基本沒(méi)有了，而且工人工資提高后，工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量也都有很大提高。
工資集體協(xié)商依舊存在一些問(wèn)題，如非公有制企業(yè)中，職工協(xié)商代表很難掌握企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營(yíng)狀況等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心內(nèi)容，也因此缺乏協(xié)商依據(jù)；有些企業(yè)工會(huì)人員擔(dān)心進(jìn)行工資協(xié)商會(huì)把勞動(dòng)者置于企業(yè)的對(duì)立面，加深相互間的矛盾，一些工會(huì)人員看企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的臉色行事，不能理直氣壯地組織勞動(dòng)者與企業(yè)直面工資協(xié)商。
對(duì)此，中華全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)表示，要探索工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化的路子，解決部分基層工會(huì)干部“不敢談”的問(wèn)題；建立健全專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，解決部分基層工會(huì)干部在與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商中“不會(huì)談”的問(wèn)題。
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