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2013年的高校自主招生接近尾聲，教育部前日印發(fā)“關(guān)于進(jìn)一步深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見”（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確了自主招生對(duì)象為“有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)者”，表現(xiàn)特別突出者可免除筆試、高考時(shí)可“破格”錄�。粚�(duì)于調(diào)整不力的高校，2014年將被剝奪自主招生試點(diǎn)資格。
名�？s緊自招設(shè)上限5%
鑒于自主選拔錄取定位和生源情況，《意見》明確要求自主選拔錄取計(jì)劃不超過(guò)年度本科計(jì)劃的5%，入選考生不超過(guò)自招錄取計(jì)劃的2倍。高校不要為了“掐尖”一味追求數(shù)量。
2003年，我國(guó)正式啟動(dòng)普通高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)。截至2012年，試點(diǎn)高校從最初的22所增到90所，共有19.8萬(wàn)人獲得自主招生資格，實(shí)際錄取10.7萬(wàn)人。在過(guò)去的幾年中，高校的自主招生的比例從5%升至8%，一些省屬院校甚至一度升至10%，《意見》做出的5%的上限，是否意味著自主招生的腳步放緩？
4月1日，鄂籍高考志愿填報(bào)專家張藝執(zhí)接受采訪時(shí)表示，十年來(lái)自主招生取得一定的成績(jī)，但還存在不少問(wèn)題，如高校熱衷于爭(zhēng)搶部分中學(xué)的學(xué)習(xí)尖子即所謂“掐尖”，與自主招生的初衷相背。此外，高校大規(guī)模地組織筆試，淪為了“小高考”，加劇學(xué)生的負(fù)擔(dān)。自主招生無(wú)疑是我國(guó)高考制度改革的大方向，這個(gè)5%的上限主要是一本的重點(diǎn)高校，一方面這個(gè)限制可以確保高校辦學(xué)質(zhì)量不下降，另一方面上限也傳達(dá)了“理順”的信號(hào)，“自主招生的腳步需要走得穩(wěn)健一些”。
突出者直接進(jìn)入自招面試
《意見》明確了試點(diǎn)招生對(duì)象，即“具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生”。教育部黨組副書記、副部長(zhǎng)杜玉波強(qiáng)調(diào)，對(duì)于沒有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)不足、僅是學(xué)業(yè)突出的學(xué)生，不再作為自主選拔錄取改革試點(diǎn)的生源主體，這部分學(xué)生可以通過(guò)高考錄取體系擇優(yōu)錄取。
杜玉波提到，凡能提供確有某方面特長(zhǎng)或創(chuàng)新潛質(zhì)證明材料的考生，試點(diǎn)高校應(yīng)允許其直接進(jìn)入學(xué)�？己嗣嬖嚟h(huán)節(jié)，不需要參加學(xué)校筆試；錄取時(shí)，自主招生考生的高考總分不得低于學(xué)校所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線，但對(duì)于表現(xiàn)特別突出的個(gè)別優(yōu)秀入選考生，雖未達(dá)到高考成績(jī)的要求，也可由高校通過(guò)專家考核和公示等相關(guān)嚴(yán)格程序確認(rèn)，決定是否向生源所在省提出破格投檔申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)招生委員會(huì)批準(zhǔn)可以錄取。
自主招生十年來(lái)，無(wú)一例“破格”，使得自招的選才飽受爭(zhēng)議。水果湖高中學(xué)生家長(zhǎng)吳凡中表示，教育部強(qiáng)調(diào)“破格”，也許離“不拘一格降人才”不遠(yuǎn)了。
自招筆試不得超過(guò)兩門
教育部要求，學(xué)校自主招生考核是對(duì)高考的補(bǔ)充，因此沒有必要搞類似高考的重復(fù)考試，“凡是通過(guò)高考能夠?qū)崿F(xiàn)考查目的的，就沒有必要通過(guò)自主考核再去做，防止變成‘小高考’，增加考生考試負(fù)擔(dān)”。
試點(diǎn)高校的筆試方面，確有必要組織相關(guān)學(xué)科筆試的，原則上只考一門、不超過(guò)兩門，主要是考查學(xué)科特長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)考生專業(yè)潛質(zhì)的進(jìn)一步考查，可以考慮放到面試環(huán)節(jié)。
今年的自主招生，“北約”、“華約”等自主招生聯(lián)盟的筆試就已減負(fù)，從過(guò)去的五六門，減至今年的兩門。
高校調(diào)整不到位取消自招資格
按照教育部的要求，各試點(diǎn)高校應(yīng)盡早制訂2014年自主選拔錄取試點(diǎn)方案和招生簡(jiǎn)章，如果因?yàn)檎{(diào)整不到位而引起社會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)，按照動(dòng)態(tài)調(diào)整和有進(jìn)有出的管理原則，2014年將退出試點(diǎn)高校范圍。
隨著自主招生深化改革，教育部要求加強(qiáng)自主選拔錄取政策公開、入選考生資格公示力度，做好中學(xué)和班級(jí)、高校、省、教育部四級(jí)公示工作。自主招生要向扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的地區(qū)和中學(xué)，以及中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)中學(xué)的申請(qǐng)考生適當(dāng)傾斜，促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
湖北省高考專家張才生認(rèn)為，這一政策可謂給高校上了“緊箍咒”，如果政策落實(shí)得好、監(jiān)控得力，我國(guó)高校的自主招生將走入良性發(fā)展。
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