收入分配制度改革原則已定 正進一步細化。應加快制定收入分配制度改革可操作的具體措施,而相關制度設計,應該向低收入群體傾斜,特別是一線生產(chǎn)勞動者。
按照目前的購買力平價計算,我國人均收入水平相當于美國的20%左右,這和上世紀50年代的日本、60年代的新加坡、70年代的中國臺灣和韓國與美國的差距一樣。
中國要跨過中等收入陷阱,最重要的改革是收入分配制度改革,讓社會進入一個比較和諧的階段。
“收入分配制度改革原則已定,正進一步細化方案。”全國人大代表、人力資源和社會保障部部長尹蔚民昨天接受采訪時表示。
每年的“兩會”,收入分配制度改革都是委員、代表熱議的話題。昨天,除了尹蔚民代表外,全國人大代表、中華全國總工會副主席陳豪以及全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧、林毅夫等人也分別就該話題從不同的視角發(fā)表了看法。
分配制度改革要增加一線生產(chǎn)勞動者收入
近日,在湖南代表團分組審議時,全國人大代表、中華全國總工會副主席陳豪提出,收入分配制度改革要增加一線生產(chǎn)勞動者收入。
陳豪認為,加快實施收入分配制度改革,國務院明確了方向,未來需要轉換為可操作的制度性安排和措施,還有一個過程。其原因,在于社會上每個群體,都想在收入分配制度改革中增加收入,沒有人希望自己減少收入。
他說,全國總工會不久前一項調(diào)查表明,在居民家庭中,父母希望自己的孩子將來成為一線產(chǎn)業(yè)工人的,少之又少,是“個位數(shù)”。人們普遍希望孩子將來當公務員、專家、學者等,“為什么會有這樣的愿望?根本原因在于我們的一線產(chǎn)業(yè)工人收入低、沒有社會地位! 對此,陳豪認為應加快制定收入分配制度改革可操作的具體措施,而相關制度設計,應該向低收入群體傾斜,特別是一線生產(chǎn)勞動者。
有統(tǒng)計顯示,我國城市中異地務工的農(nóng)民工已達1.5億至1.6億人。陳豪注意到,城鄉(xiāng)二元結構體現(xiàn)在農(nóng)民工身上,突出的不公平現(xiàn)象之一是城市教育、醫(yī)療、保險、勞動保障等公共服務不覆蓋農(nóng)民工,由此造成農(nóng)民工孩子上學難、同工不同酬、一旦失業(yè)生活得不到基本保障等困難。這種現(xiàn)象,讓農(nóng)民工在城市很難產(chǎn)生歸屬感,阻礙了農(nóng)村人口向城市轉化,還滋生很多社會問題,“我建議城市公共服務要全面覆蓋進城務工人員!标惡勒f。
收入分配差距拉大需提防中等收入陷阱
新興經(jīng)濟體人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在3000美元至10000美元的階段,既是中等收入國家向發(fā)達國家邁進的機遇期,又是矛盾高發(fā)期,很可能掉進所謂的中等收入陷阱。2012年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為6100美元,正處于中等收入國家階段,中國將如何跨越中等收入陷阱?對 此,在全國政協(xié)十二屆一次會議昨日舉行的記者會上,厲以寧、林毅夫等經(jīng)濟學家發(fā)表了各自看法。
林毅夫認為,中等收入陷阱產(chǎn)生的最主要原因是產(chǎn)業(yè)結構沒有升級,勞動生產(chǎn)率沒有提高,大量人口無法找到工作,收入分配差距由此不斷擴大。因此,重要的是要不斷進行技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,利用國家的后發(fā)優(yōu)勢,提升經(jīng)濟的競爭力。
厲以寧說,社會動亂、收入差距拉大等是造成中等收入陷阱的重要原因!爸袊邕^中等收入陷阱,最重要的改革是收入分配制度改革,讓社會進入一個比較和諧的階段。同時加上技術創(chuàng)新和其他各方面的改革,我相信中國可以實現(xiàn)跨越!
林毅夫表示,按照目前的購買力平價計算,我國人均收入水平相當于美國的20%左右,這和上世紀50年代的日本、60年代的新加坡、70年代的中國臺灣和韓國與美國的差距一樣。“這四個經(jīng)濟體利用后發(fā)優(yōu)勢,都在這個階段之后實現(xiàn)了連續(xù)20年7.6%至9.2%的年均經(jīng)濟增長。我相信利用同樣的后發(fā)優(yōu)勢,在克服許多困難的情況下,我國也應該有潛力維持20年每年8%左右的增長。”林毅夫說。
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