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根據(jù)市政協(xié)常委會工作要點安排，3月18日，市政協(xié)組織召開了應山護城河整治改造的專題協(xié)商會議。會前，部分委員視察了護城河治理情況，先后察看了護城河三里塘上游段、人行段、老水利局段、老計委宿舍樓段、馬鞍橋段，訪問了周邊部分居民，深入了解社情民意。不少委員在視察前，做了深入的調(diào)查研究，為知情協(xié)商做好準備。副市長劉偉，市政府黨組成員、住建局長夏宇飛，政府辦副主任、城管局長陳煒濤，水利局副局長、防辦主任曹建輝和應辦主任吳金明、城郊鄉(xiāng)長顏威等陪同視察并參加了協(xié)商民主會。
視察組認為，護城河承擔著應山城區(qū)枯水季節(jié)的重要生態(tài)功能和洪水季節(jié)的主要排水功能。護城河發(fā)源于三臺山，河道始于八里岔下碾子灣，經(jīng)跑馬場進入應山城區(qū)，在馬鞍橋注入應山河，全長7.4㎞，流域面積18.2㎞2；由于近30年來城市發(fā)展和人口聚集，忽視了污染治理，昔日的清水河變成了如今的臭水溝；每遇山洪暴發(fā)，特別是1996、2010年特大洪水，兩岸居民均遭受水淹；近幾年來，市政府雖然每年投資40余萬元，進行清淤除障、完善管網(wǎng)，并請專家編制排水規(guī)劃，但是治理效果并不令人滿意，群眾要求根治護城河的愿望強烈，一些委員為此提出了提案，要求政府加大力度予以辦理。
視察組發(fā)現(xiàn)，護城河主要存在兩大問題：一是環(huán)境污染嚴重。由于缺乏監(jiān)管，沿河一些居民圖方便向河中拋棄雜物、亂倒垃圾現(xiàn)象嚴重；兩岸居民生活污水直排河中，一些餐館的潲水直接向河里排放等。二是防洪能力不足。堤岸損毀嚴重，有的河岸沒有硬化，難以抵御大水沖擊；河道侵占嚴重，因歷史原因，如人行大樓、庚金酒店、春風旅社、電力宿舍等數(shù)處建筑橫跨河中，使護城河變成了“陰溝”，一些臨時構筑物也擠占河道；橋體高度不夠，如西門橋、南門橋、印臺橋，影響排水速度；部分河道狹窄，如科技小區(qū)旁的河道僅2米，成為泄洪瓶頸；河中開辟菜園，直接影響了河道暢通；污水管道影響排水等。這些問題嚴重破壞了城市環(huán)境形象和雨季行洪能力。
在協(xié)商民主會上，市政府領導、各部門及相關地區(qū)負責人和視察組全體成員站在正視歷史、立足現(xiàn)實、著眼長遠的高度，達成了如下共識：
從長遠來看，重點要搞好河道整治的總體規(guī)劃，按城市改造規(guī)劃提升橋梁高度、分階段實現(xiàn)拆房還河、污水管道移出河道、開辟撇洪河道等，徹底解決行洪能力不足問題；近期工作目標是：
一、提升居民素質。把河道治理作為改善城市居住環(huán)境、納入文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，加大宣傳力度，采取張貼標語、新聞曝光等多種形式，引導居民關愛護城河，多途徑廣泛加強社會監(jiān)督，嚴厲制止向河中亂倒垃圾、直排污水和河道種菜現(xiàn)象。
二、整治維修河道。成立專班，逐段排查，盡快鏟除河道菜園、拆除違建臨時構筑物、清理河中渣土，對損毀河岸進行修復、加固、升高，對部分自然河岸進行護砌，對斷面狹窄河段拓寬或改道至10米以上；加大對建設規(guī)劃的管控力度，嚴禁發(fā)生新的侵占河道行為；充分發(fā)揮排水管道的收集污水功能，完善管網(wǎng)體系，暢通管道流量，新增排水出口，從源頭上治理污水直排河中問題。整治維修工程力爭今年大見成效。
三、明確責任監(jiān)管。制定護城河管理辦法，建立長效機制，明確責任主體，劃分責任范圍，定期清理，嚴管重罰，確保污水、垃圾不進河道。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對影響河道治理和維修的各種行為，要依法嚴肅處理。
四、規(guī)劃立項改造。將護城河納入城市防洪體系建設，按照防洪標準，積極向省立項爭資，破解資金難題，提高治理實效。
視察組委員名單：
李健強 市政協(xié)主席
何 衛(wèi) 市政協(xié)副主席
汪維浩 市政協(xié)秘書長
李全國 市政協(xié)常委、財政局長
夏華清 市政協(xié)常委、工商聯(lián)黨組書記
金 希 市政協(xié)常委、環(huán)保局副總工程師
閔文杰 市政協(xié)委員、住建局副局長
張大高 市政協(xié)委員、編辦副主任
閔 歡 市政協(xié)委員、群興購物廣場行政總經(jīng)理
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