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居住證制度今年實施
據(jù)了解，在有序調(diào)控人口規(guī)模方面，除了建立健全區(qū)縣責(zé)任制外，北京還將啟動實施居住證制度，同步研究制定醫(yī)療、教育等相關(guān)公共服務(wù)配套政策措施，并探索開展重大規(guī)劃、重大政策、重大項目的人口評估試點。
據(jù)了解，居住證制度目前已在上海、深圳等城市實行。2010年5月27日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，這是首次在國務(wù)院文件中提出在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。去年的黨代會上，北京就提出，要積極探索實有人口服務(wù)管理措施，推行居住證制度，深化“以業(yè)控人、以房管人、以證管人”的管理模式。市委常委、市公安局局長傅政華當(dāng)時表示，公安機關(guān)為了居住證制度的推出，目前正在進行全市實有人口的全覆蓋調(diào)查，為居住證制度奠定基礎(chǔ)。
安排重點聚焦突出問題
在深化大氣污染治理方面，北京將完善空氣重污染日應(yīng)急管理機制，強化責(zé)任落實和督察考核，綜合運用法規(guī)、規(guī)劃、準(zhǔn)入等政策措施，深化機動車、燃煤、工業(yè)和揚塵等污染防治，同時推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，今年重點任務(wù)的安排原則，首先是落實國家改革總體部署，如對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位分類改革、收入分配制度改革等明確要求各省市落實的內(nèi)容，進行細(xì)化安排。
其次是聚焦首都面臨的突出問題，用改革的辦法化解矛盾，如加快推進有利于緩解人口資源環(huán)境矛盾、破解特大型城市管理難題、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進城鄉(xiāng)區(qū)域差異化協(xié)調(diào)發(fā)展的改革任務(wù)。
三是對于文化、科技體制改革和社會管理創(chuàng)新等已經(jīng)市委、市政府明確部署的改革任務(wù)，優(yōu)先安排其中具有年度特色的重點內(nèi)容。
今年重點改革任務(wù)涉及6大類
●創(chuàng)新城市管理體制機制、緩解人口資源環(huán)境矛盾方面，確定了有序調(diào)控人口規(guī)模、完善交通綜合管理機制、深化大氣污染治理、全面實行最嚴(yán)格水資源管理制度等領(lǐng)域的8項改革任務(wù)。
●深化經(jīng)濟體制改革、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面，中關(guān)村示范區(qū)、國有企業(yè)和投融資體制等方面改革是重頭戲。
●深化社會領(lǐng)域改革、保障和改善民生方面，包括醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、收入分配和就業(yè)社保等改革還將推進。
●深化文化體制改革方面，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)促進機制是亮點，將制定出臺支持文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見。
●促進城鄉(xiāng)一體化。
●提高政府服務(wù)效能。
市級部門厲行勤儉節(jié)約要求將出臺
北京市級部門厲行勤儉節(jié)約，加強預(yù)算管理的規(guī)定即將出臺。據(jù)了解，北京將通過該規(guī)定，建立長效機制，避免走過場。
前日，市政府召開常務(wù)會議，研究2013年市級部門厲行勤儉節(jié)約加強預(yù)算管理等事項。意見強調(diào)，厲行勤儉節(jié)約、加強預(yù)算管理是落實中央“八項規(guī)定”的重要舉措，要建立長效管理機制，避免“走過場”、“一陣風(fēng)”。
市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該規(guī)定還將走最后的程序，很快就會出臺，對各部門財政資金的集約使用，特別是三公經(jīng)費的使用，將作出明確的規(guī)定。
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