住建部從2011年就為修訂和完善《住房公積金管理?xiàng)l例》做準(zhǔn)備。據(jù)媒體報(bào)道,部分地方住房公積金覆蓋率較低的一個(gè)重要原因是非公有制企業(yè)覆蓋范圍較低。根據(jù)住建部的一個(gè)內(nèi)部數(shù)據(jù),截至2011年9月,全國(guó)住房公積金的繳存人數(shù)是9100余萬(wàn)人,其中政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公積金繳存人數(shù)為6100多萬(wàn),也就是說(shuō),政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)是繳存住房公積金的主體,廣大非公企業(yè)繳納比例不足20%。
記者從武漢市住房公積金管理中心獲得的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,武漢市實(shí)際繳存職工142.63萬(wàn)人,歷年累計(jì)歸集住房公積金808.76億元,累計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款582.25億元,支持26.97萬(wàn)戶職工家庭解決自住住房問(wèn)題或改善住房條件,累計(jì)為政府廉租住房項(xiàng)目提供補(bǔ)充建設(shè)資金15.64億元。截至目前,武漢市住房公積金繳存覆蓋率77%,高于全國(guó)平均水平五個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間,武漢將掀起公積金“擴(kuò)面促繳”的新高潮,使繳存人數(shù)超過(guò)150萬(wàn)人,歸集存款總額突破1000億元。目前,在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度是歸集擴(kuò)面的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于公積金繳存是職工和單位分別按工資的一定比例計(jì)入個(gè)人賬戶,不少個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者沒(méi)有單位,無(wú)法繳存公積金;另外,一些人工作流動(dòng)性大,也使繳存公積金有困難。
武漢市總工會(huì)曾下文,要求各級(jí)工會(huì)組織充分發(fā)揮民主監(jiān)督機(jī)制,將住房公積金繳交列入集體合同并納入勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁范圍,從源頭上保障職工住房公積金權(quán)益等,同時(shí)探索將公積金繳存情況列入企業(yè)工商年檢和稅務(wù)年檢。
據(jù)悉,武漢市正在研究政策,將適時(shí)出臺(tái)進(jìn)城務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者繳交住房公積金的有關(guān)政策,讓靈活就業(yè)者享受到公積金貸款的優(yōu)惠。
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