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新高層上任80余日至少見50多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)
在今年全國(guó)兩會(huì)上，時(shí)任外交部部長(zhǎng)楊潔篪回答記者提問時(shí)曾介紹，我國(guó)去年高層互訪頻繁，達(dá)100多起，“今后達(dá)到200起、300起也不會(huì)令人吃驚”。
然而，兩會(huì)后新一屆政府高密度的外交活動(dòng)，依然讓外界驚嘆。在這80多天中，中國(guó)高層已與50多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在雙邊和多邊場(chǎng)合會(huì)面，平均下來每?jī)商炀鸵娨粐?guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
分析認(rèn)為，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人出訪頻率高、路途遠(yuǎn)，且相互補(bǔ)局，共同編制出一張覆蓋大國(guó)、周邊，發(fā)展中國(guó)家以及多邊的整體外交網(wǎng)絡(luò)。
來訪賓朋也絡(luò)繹不絕。3月19日，兩會(huì)剛剛結(jié)束，習(xí)近平就在人民大會(huì)堂會(huì)見第一位到訪的客人——美國(guó)總統(tǒng)特使、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧，隨后美國(guó)5位部長(zhǎng)級(jí)官員先后來京，前國(guó)務(wù)卿基辛格更是兩次前來。
4月4日，文萊蘇丹哈桑納爾訪華。這是習(xí)近平履新后在北京接待的第一位國(guó)家元首，人民大會(huì)堂東門外廣場(chǎng)鳴禮炮21響，歡迎儀式隆重舉行。緊接著，9位國(guó)家元首和政府首腦在博鰲論壇前后訪華。法國(guó)總統(tǒng)、冰島總理及巴勒斯坦、以色列等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛到訪。這些訪問，在專家看來都是承上啟下、承前啟后之旅。
全方位外交已現(xiàn)雛形既有重點(diǎn)又注意平衡
中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬振崗表示，新領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來的外交活動(dòng)，體現(xiàn)出全方位的特點(diǎn)。
馬振崗指出，中國(guó)全方位的外交格局，既有重點(diǎn)，又注意平衡，如要處理好與印度和巴基斯坦、俄羅斯和美國(guó)的關(guān)系，對(duì)非洲和拉美的訪問，則體現(xiàn)出“棋先一著”的戰(zhàn)略部署，因?yàn)檫@兩塊大陸今后在與中國(guó)合作發(fā)展中擁有巨大潛力。
“從外交思路上來說，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層是從大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家、多邊、公共外交、領(lǐng)事保護(hù)等六大方面展開外交工作的，全方位的外交動(dòng)作，突出的是合作共贏的外交理念”，中國(guó)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)曲星曾這樣解讀新領(lǐng)導(dǎo)層的外交開局。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮認(rèn)為，“習(xí)奧會(huì)”之后，第一輪外交布局或告一段落，中國(guó)既鞏固了傳統(tǒng)盟友關(guān)系，又重新定義了中美關(guān)系，還彌補(bǔ)了和一些國(guó)家的關(guān)系，不僅地理上比以前全面，也更注重公共外交，更積極地參與全球治理。“全方位布局是一個(gè)過程，還會(huì)有第二輪、第三輪，每一輪，都要評(píng)估，看還需要在哪些地方再做工作”，金燦榮指出，一般外交開局都會(huì)“先易后難”，先鞏固陣地，再處理一些棘手問題。
“習(xí)李外交”個(gè)性鮮明核心問題立場(chǎng)不含糊
習(xí)近平和李克強(qiáng)履新后的三次出訪，都引發(fā)國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注，世界正從中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的外交活動(dòng)中解讀中國(guó)外交的新風(fēng)向�！傲�(chǎng)鮮明、姿態(tài)積極”，被評(píng)論認(rèn)為是“習(xí)李外交”開局的兩大特征。
金燦榮認(rèn)為，新領(lǐng)導(dǎo)班子無論內(nèi)政還是外交，都表現(xiàn)出超乎人們預(yù)期的主動(dòng)性、進(jìn)取性，并在外交實(shí)踐中表現(xiàn)出較強(qiáng)的個(gè)人風(fēng)格，給人留下相當(dāng)強(qiáng)烈的印象。
在與習(xí)近平打過交道的美國(guó)官員印象中，他講話很放松且自信，“會(huì)直接看你的眼睛，認(rèn)真聽你說話，直接回答你的問題，哪怕講稿上沒有這個(gè)回答，而且會(huì)輕松隨意地走到民眾中去”。
出訪時(shí)，習(xí)近平和當(dāng)?shù)孛癖娤衽笥岩粯悠降冉涣�，和美�?guó)總統(tǒng)奧巴馬也像兩個(gè)老朋友般在一塊兒談心、聊天，但在核心問題上，談及中國(guó)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)毫不含糊。
金燦榮提到，早在今年1月在中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)中，新領(lǐng)導(dǎo)班子就已討論外交政策。習(xí)近平當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益，亮明了中國(guó)新時(shí)期的“外交底牌”。
布局上要“拾遺補(bǔ)缺”外交姿態(tài)上更加積極
中東、伊朗、朝核等國(guó)際問題上，中國(guó)正在發(fā)揮越來越重要作用。馬振崗表示，當(dāng)前中國(guó)某種意義上被推到了國(guó)際舞臺(tái)的中心。
金燦榮也多次提到，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，國(guó)內(nèi)對(duì)由此引起的世界格局微妙變化似乎尚不自知，外界卻早已把探照燈聚焦在這個(gè)新崛起的大國(guó)上。
“當(dāng)前外交的客觀條件比以前好一些，經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)，外交技巧也比以前成熟”，金燦榮指出，中國(guó)正在學(xué)習(xí)扮演新的角色，外交布局上“拾遺補(bǔ)缺”，外交姿態(tài)上也更加積極。
他認(rèn)為，繼承和平發(fā)展戰(zhàn)略是新領(lǐng)導(dǎo)班子外交上的特點(diǎn)。十八大報(bào)告指出，中國(guó)的國(guó)際定位還是最大的發(fā)展中國(guó)家，必須堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)與外部世界的互利共贏。
馬振崗也提到，中國(guó)外交政策和理念是一貫的，習(xí)近平主席在出訪中，特別強(qiáng)調(diào)合作共贏，也提出了一些新闡述，如國(guó)際命運(yùn)共同體，如中國(guó)夢(mèng)與各國(guó)夢(mèng)相通。
馬振崗說：“和世界各國(guó)交往，就與朋友交往一樣，只吸取而不給予是不行的，中國(guó)是世界上唯一強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展、共同富裕的大國(guó)，我們需要為世界承擔(dān)責(zé)任。”
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