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今年5月31日,嬰幼兒奶粉問(wèn)題上了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,并以國(guó)務(wù)院名義對(duì)提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量和安全做出了全面、具體部署。

6月16日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局9部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn),出臺(tái)史上最嚴(yán)格措施。

昨天,意見(jiàn)正式發(fā)布。9部委在京召開(kāi)媒體座談會(huì),各自“出實(shí)招”落實(shí)意見(jiàn),提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量。

衛(wèi)生計(jì)生委

標(biāo)緊跟國(guó)際腳步準(zhǔn)適時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量提升,標(biāo)準(zhǔn)先行。作為我國(guó)嬰幼兒食品安全評(píng)定的依據(jù)、提升的基礎(chǔ),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必須與國(guó)際接軌,同時(shí)符合我國(guó)嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)。

昨天,衛(wèi)生計(jì)生委食品司副司長(zhǎng)陳銳指出,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)立足于保障我國(guó)嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)需求,考慮行業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)管能力等實(shí)際情況,部分指標(biāo)要求比國(guó)際更嚴(yán)格。下一步,隨著科學(xué)研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)展,衛(wèi)生計(jì)生委將不斷完善嬰幼兒奶粉標(biāo)準(zhǔn),更好地滿足嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育和食品安全需要,保障嬰幼兒身體和智力的發(fā)育。同時(shí),將密切跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)變化,加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流和合作,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的跟蹤評(píng)價(jià),適時(shí)組織修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家質(zhì)檢總局

進(jìn)洋奶粉上黑榜不再貿(mào)易往來(lái)

以2012年為例,除了我國(guó)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉約60萬(wàn)噸外,進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉約為9萬(wàn)噸。那么,如何保障這部分乳粉的質(zhì)量?昨天,國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局副局長(zhǎng)林偉提出了五個(gè)“嚴(yán)格”。

>>五個(gè)“嚴(yán)格”

首先將嚴(yán)格對(duì)向我國(guó)出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)管理,2014年5月1日前完成注冊(cè)工作。這意味著,屆時(shí)未完成注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的嬰幼兒乳粉將不能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng);

嚴(yán)格失信企業(yè)的處罰,一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)口嬰幼兒乳粉生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在非法或者不誠(chéng)信的行為,將把這些企業(yè)列入“黑名單”,不允許再?gòu)氖氯榉圻M(jìn)出口貿(mào)易,讓其“一處失信,寸步難行”;

嚴(yán)格進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全要求,保質(zhì)期不足3個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口,進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須為直接向消費(fèi)者出售的最小零售包裝,大包裝的不允許進(jìn)口;

嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn),要求進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上,不得在國(guó)內(nèi)加貼;

嚴(yán)格開(kāi)展進(jìn)出口商的備案,在網(wǎng)上公布進(jìn)出口商的備案名單,供消費(fèi)者監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)部

奶每年投入3億源給奶牛種好草

在整個(gè)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的鏈條上,農(nóng)業(yè)部的重點(diǎn)是保障奶源安全。昨天,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副巡視員王鋒介紹,下一步農(nóng)業(yè)部將加快推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

王鋒介紹,今年這項(xiàng)項(xiàng)目資金規(guī)模已從5億元增加到10億元,將重點(diǎn)向嬰幼兒奶粉企業(yè)奶源基地傾斜,對(duì)奶牛場(chǎng)圈舍、擠奶廳和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,提升奶牛養(yǎng)殖水平。同時(shí),今年將加快實(shí)施奶牛改良計(jì)劃,開(kāi)展奶牛良種補(bǔ)貼和生產(chǎn)性能測(cè)定,做好奶農(nóng)的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。此外,在加強(qiáng)奶站和運(yùn)輸車監(jiān)管方面,將以嬰幼兒奶粉企業(yè)相關(guān)奶站和運(yùn)輸車為重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格飼料、獸藥等投入品監(jiān)管。同時(shí),在生鮮乳監(jiān)測(cè)方面將實(shí)現(xiàn)“兩覆蓋”:覆蓋所有奶站、檢測(cè)指標(biāo)覆蓋國(guó)家公布的所有違禁添加物。

最后,每年投入3個(gè)億,建50萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地,搞好產(chǎn)銷銜接,促進(jìn)苜;嘏c嬰幼兒奶粉企業(yè)奶牛養(yǎng)殖基地配套,讓奶牛吃好草,產(chǎn)好奶,從源頭上提高奶源質(zhì)量。

工業(yè)和信息化部

產(chǎn)暫停審批新項(xiàng)業(yè)致力兼并重組

此前,有消息稱一旦國(guó)務(wù)院相關(guān)意見(jiàn)發(fā)布,將不再審批新的嬰幼兒奶粉企業(yè)。對(duì)此,昨天工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員高伏對(duì)此予以證實(shí),但他同時(shí)指出,停止審批是暫時(shí)的,兩年內(nèi)即“十二五”期間不再核準(zhǔn)新建的嬰幼兒乳粉企業(yè)項(xiàng)目。

今后一段時(shí)間,將集中精力進(jìn)行我國(guó)現(xiàn)有127家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的兼并重組。同時(shí)對(duì)2011年以來(lái)新建和改(擴(kuò))建項(xiàng)目,開(kāi)展為期4個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)(項(xiàng)目)審核清理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目起始規(guī)模、出資人必備條件、配套奶源基地、布局合理性、工藝裝備規(guī)范性以及環(huán)保能耗先進(jìn)性等方面的清理審核,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè)(項(xiàng)目)。高伏指出,在這一過(guò)程中,會(huì)支持部分企業(yè)改擴(kuò)建,但前提依然是兼并重組。

國(guó)家食藥監(jiān)總局

生生產(chǎn)“五不準(zhǔn)”產(chǎn)條條打“七寸”

昨天,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材介紹,針對(duì)當(dāng)前嬰幼兒配方乳粉行業(yè)內(nèi)存在的一些亂象,嚴(yán)格提出“五不準(zhǔn)”要求,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)不準(zhǔn)委托加工;不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn);不準(zhǔn)分裝生產(chǎn);不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;不準(zhǔn)使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。違者禁止生產(chǎn)、銷售。

據(jù)悉,今年6月底調(diào)整后,食藥監(jiān)總局將接管原本由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)的統(tǒng)一審核發(fā)放乳制品及嬰幼兒乳粉食品生產(chǎn)許可證工作。

流試行藥店專柜通銷售嬰幼奶粉

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材提出,下一步將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售,試行藥店專柜銷售。

滕佳材解釋說(shuō),食藥監(jiān)總局為此進(jìn)行了廣泛的調(diào)研論證,了解了相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的情況,比如香港的嬰幼兒配方乳粉部分在藥店銷售。滕佳材表示,試行藥店專柜銷售嬰幼兒乳粉的目的是藥店的管理更加嚴(yán)格、規(guī)范,乳粉在藥店銷售能夠獲取更好的制度保障和質(zhì)量保障。

此外,下一步還將要求其他場(chǎng)所對(duì)于嬰幼兒乳粉專區(qū)專柜銷售,使其衛(wèi)生條件、溫度控制、保存條件等得到提升!霸囅肽谭墼谛偵腺u(mài),夏天超過(guò)30℃,幾天就會(huì)變質(zhì)!彪巡恼f(shuō),在良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下銷售,能夠在銷售環(huán)節(jié)確保質(zhì)量。他表示,通過(guò)試行期望摸索出一套規(guī)范的管理制度。除此之外,國(guó)家食藥監(jiān)總局還將要求經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)產(chǎn)品銷售管理,對(duì)距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉,必須采取醒目提示或者提前下架等措施處理。在制度方面,將建立先行賠償和追償制度,探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

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