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  在昨天舉行的第二屆金融街論壇上,央行副行長胡曉煉透露金融監(jiān)管部際聯(lián)系制度的五大監(jiān)管方向:加強與貨幣政策的協(xié)調;防止監(jiān)管套利;防范系統(tǒng)性風險;跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調監(jiān)管;建立全覆蓋的統(tǒng)計體系以加強信息共享。這是央行首次解讀部際聯(lián)系制度。

    央行證監(jiān)會齊表態(tài)加強監(jiān)管配合

    8月20日,國務院宣布同意建立由央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局組成的金融監(jiān)管協(xié)調部際聯(lián)席會議制度,并首度確立央行的牽頭地位。金融監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度此前也多次提出,但都因為各監(jiān)管部門之間的利益協(xié)調困難而一再形同虛設。分析人士稱,監(jiān)管部際聯(lián)系制度重啟能否成功,關鍵還是要看各部門之間的利益如何協(xié)調。

    不過,目前對協(xié)調監(jiān)管的要求更為迫切,各監(jiān)管部門也意識到這一點。胡曉煉稱,防范系統(tǒng)性金融風險需要將金融體系視作一個整體,考慮不同行業(yè)和市場之間相互的傳導,需要加強政策的協(xié)調,需要強化系統(tǒng)性的監(jiān)測。

    隨后,證監(jiān)會副主席姜洋也表態(tài)稱,隨著市場產(chǎn)品增多,各種新工具、新交易方式的應用,監(jiān)管之間的配合和協(xié)調是非常重要的,尤其是跨市場的產(chǎn)品,今日要推出的國債期貨就需要各監(jiān)管部門配合以保證平穩(wěn)運行。

    互聯(lián)網(wǎng)金融納入監(jiān)管視野

    在胡曉煉透露的部際聯(lián)系制度的五大監(jiān)管方向中,互聯(lián)網(wǎng)金融被點名。

    “近年來,交叉性金融業(yè)務迅速發(fā)展。針對部分新型金融業(yè)態(tài)和新型金融工具都需要進行監(jiān)管政策的協(xié)調,建立風險的研判評估制度,以促進其健康發(fā)展。”胡曉煉舉例說,比如說隨著互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、電子交易等技術的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)的相互融合和滲透日益深化,互聯(lián)網(wǎng)金融作為一個新型的金融模式橫跨多個行業(yè)和市場,交易方式廣泛,像P2P網(wǎng)貸平臺、余額寶,電商企業(yè)設立小額貸款公司等等都是典型的例子。

    據(jù)記者了解,央行已經(jīng)牽頭成立互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監(jiān)管研究小組,由央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工信部、公安部、法制辦共同組成,此前已經(jīng)展開互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展以來最大規(guī)模的政府調研。

    希望盡早把互聯(lián)網(wǎng)金融納入監(jiān)管

    金融機構對金融監(jiān)管部際聯(lián)席制度也充滿期望。中國工商銀行副行長張紅力昨天在第二屆金融街論壇上表示,希望央行牽頭協(xié)調各部門,盡早把互聯(lián)網(wǎng)金融納入監(jiān)管。

    現(xiàn)在有些互聯(lián)網(wǎng)公司在線下業(yè)務、吸收公共存款、集資方面都沖擊著現(xiàn)有法規(guī)的底線。民間借貸、小額貸款公司等非銀行融資渠道蓬勃發(fā)展,這些機構的風險管理能力相對較弱,成為影響金融穩(wěn)定的潛在隱患。

    張紅力建議,監(jiān)管層應把互聯(lián)網(wǎng)金融、影子銀行等新型金融機構盡快地納入到總體的監(jiān)管框架當中去,實施長期監(jiān)控,明確其金融主體的資格和范圍,避免互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的無序發(fā)展,維護公平競爭環(huán)境。

    銀行業(yè)最大問題是沒很好挖掘數(shù)據(jù)

    感受到互聯(lián)網(wǎng)沖擊的還有建行董事長王洪章。王洪章昨天在第二屆金融街論壇上表示,中國銀行業(yè)現(xiàn)在面臨的最大的問題就是對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的利用率非常低,不到20%。

    王洪章認為,中國銀行業(yè)的創(chuàng)新不見得落后,但在互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)上,非銀機構比如第三方支付組織做了很好的探索和嘗試,業(yè)務也突飛猛進。

    “將來實現(xiàn)大數(shù)據(jù)以后,浩瀚的數(shù)據(jù)不去挖掘,不去分析,躺在數(shù)據(jù)庫里,是我們中國銀行業(yè)現(xiàn)在面臨的最大的問題。搞好了數(shù)據(jù)分析才能細分客戶,不斷改善和客戶的關系,更好的產(chǎn)品創(chuàng)新!蓖鹾檎抡f。

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