會議指出,按照社會功能,將現(xiàn)有省直事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務三個類別。
據(jù)悉,認定承擔行政職能的事業(yè)單位,必須同時具備三個條件:完全或主要承擔行政職能,承擔的行政職能有國家法律法規(guī)和中央政策規(guī)定的依據(jù),部門所屬事業(yè)單位承擔的行政職能有國家法律法規(guī)和中央政策規(guī)定的明確授權(即明確指向事業(yè)單位)。同時,要嚴控范圍、嚴格把關,確保政府機構(gòu)限額和行政編制總額“兩個不突破”。認定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位,只需具備三個條件之一:主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以營利為目的;提供的產(chǎn)品或服務不屬于政府必須提供的公益服務范圍;提供的產(chǎn)品或服務能夠且應當通過市場獲得。從事公益服務的事業(yè)單位,即面向社會提供公益服務和為機關行使職能提供支持保障的事業(yè)單位,根據(jù)職責任務、服務對象和資源配置方式等情況,細分為公益一類、公益二類。
通過分類,對不同類別事業(yè)單位實施不同的改革和管理辦法,為強化事業(yè)單位公益屬性,促進公益事業(yè)發(fā)展奠定基
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