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日前出臺的《校車安全管理條例》，為校車安全與發(fā)展開出“治病良方”。昨天，國務(wù)院法制辦工交商事法制司司長趙曉光接受中國政府網(wǎng)專訪，解讀該條例。趙曉光表示，初中生未必使用專用校車，多渠道籌措校車經(jīng)費并非推卸責(zé)任。
問題1
初中生未必乘專用校車
【條例】
接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車。
對確因特殊情況不能由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的幼兒專用校車。
問：條例中提到“專用校車”，是否還有非專用校車？
回應(yīng)：趙曉光表示，根據(jù)條例規(guī)定，校車服務(wù)的對象是初中生和小學(xué)生，小學(xué)生要使用專用校車、幼兒園要使用專用校車，這就意味著初中生未必使用專用校車。其他符合運輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)的車，可以作為初中生校車使用。初中生的年齡特點、體征以及身心健康和自我保護意識甚至自我保護能力比較強，他們能夠獨立地、安全地乘坐車輛，因此，初中生校車可以和普通用車一樣。
專用校車是指小學(xué)生和幼兒使用的校車，各種車輛的標(biāo)準(zhǔn)要求與普通車都不一樣，包括座椅的要求、必須有安全帶的要求，以及座椅大小、高矮，門高低寬窄的要求，這種車生產(chǎn)出來就是為了作為校車使用的，所以稱為專用校車。從這個意義上來說，確實存在非專用的校車。在過渡期結(jié)束后，拿非專用校車接小學(xué)生是絕對不允許的。
問題2
校車過渡期絕非“無期限”
【條例】
條例施行后，用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的，在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的過渡期限內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車。
問：“過渡期”會不會變成“無限期”？
回應(yīng)：趙曉光表示，規(guī)定過渡期主要是考慮到，在一段時間內(nèi)，專用校車的生產(chǎn)難以完全滿足需求，籌集購買校車的資金、對一些不適合專用校車通行的農(nóng)村道路進行改造等，也要有一個過程�？紤]到各地情況不同，由省級政府規(guī)定過渡期的期限比較符合實際。
但“過渡期”不會成為“無限期”。過渡期限可能長一些，也可能短一些，但不可能規(guī)定一個“無限期”的期限，這是制度性約束。各省份的過渡期限必然有比較，互相促進。最重要的是相信政府在這樣重大的民生問題上，絕對不會推諉責(zé)任，社會輿論及群眾會給予有效監(jiān)督。
問題3
民辦校公辦校校車政策一致
問：民辦學(xué)校能不能享受到國家對校車服務(wù)的支持政策？
回應(yīng)：趙曉光表示，民辦教育和公辦教育具有同等的法律地位，在校車這方面也會同樣的對待，不會有什么區(qū)別和差別。
問題4
條例暫不考慮進一步細(xì)化
問：《校車安全管理條例》出臺了，相關(guān)部門會否出臺實施細(xì)則？
回應(yīng)：趙曉光表示，該條例只是對校車安全管理的基本制度做統(tǒng)一規(guī)定，有些具體制度還需各地結(jié)合實際細(xì)化。各地具體做法、要求不完全一樣，會有差異。所以，在全國來講，暫時還沒有考慮做進一步細(xì)化的規(guī)定。但規(guī)定省自治區(qū)直轄市政府結(jié)合本地實際制定實施辦法
