據(jù)了解,目前我省工業(yè)用地基本按50年最高年限出讓。但事實上,除基礎(chǔ)性的工業(yè)企業(yè)外,大部分企業(yè)的存續(xù)周期遠遠不到50年,往往15年到20年后,許多工業(yè)企業(yè)就會因產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整而關(guān)停并轉(zhuǎn)。這種50年“一刀切”的供地方式,導(dǎo)致不少企業(yè)土地低效利用、廠房閑置,甚至出現(xiàn)以工業(yè)用地名義“圈地囤地”獲利的行為,嚴重妨礙了土地處置。
從今年起,省國土資源廳對供地方式進行改革,明確試點地區(qū)工業(yè)企業(yè)在符合產(chǎn)業(yè)用地政策和規(guī)劃的前提下,可選擇20年至50年的彈性出讓年限,出讓金按年限計算,以此減低企業(yè)首次拿地成本。
此外,試點鼓勵工業(yè)用地實行租賃使用,租賃期限為5年至10年,企業(yè)拿地由一次性支付出讓金,改為按年支付租金。一旦租賃企業(yè)穩(wěn)產(chǎn),可申請以協(xié)議方式改變用地方式,將租賃土地使用權(quán)改為出讓土地使用權(quán)。
省國土資源廳匡算,以租賃為主,按長租5年計算,可節(jié)約企業(yè)一次性支出成本約80%。今年試點的4個城市,工業(yè)用地出讓金總額達92億元,按50%工業(yè)用地實行租賃,可節(jié)約成本37億元。
據(jù)了解,該項試點將于2017年在全省推廣。
此外,為減輕企業(yè)負擔(dān),我省還將進一步下調(diào)工業(yè)用地價格,在確定土地出讓底價時,按不低于所在地土地等別相對應(yīng)標準的70%執(zhí)行,僅此一項,預(yù)計每年節(jié)約成本約40億元。
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