據(jù)了解,目前我省工業(yè)用地基本按50年最高年限出讓。但事實(shí)上,除基礎(chǔ)性的工業(yè)企業(yè)外,大部分企業(yè)的存續(xù)周期遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到50年,往往15年到20年后,許多工業(yè)企業(yè)就會(huì)因產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整而關(guān)停并轉(zhuǎn)。這種50年“一刀切”的供地方式,導(dǎo)致不少企業(yè)土地低效利用、廠房閑置,甚至出現(xiàn)以工業(yè)用地名義“圈地囤地”獲利的行為,嚴(yán)重妨礙了土地處置。
從今年起,省國(guó)土資源廳對(duì)供地方式進(jìn)行改革,明確試點(diǎn)地區(qū)工業(yè)企業(yè)在符合產(chǎn)業(yè)用地政策和規(guī)劃的前提下,可選擇20年至50年的彈性出讓年限,出讓金按年限計(jì)算,以此減低企業(yè)首次拿地成本。
此外,試點(diǎn)鼓勵(lì)工業(yè)用地實(shí)行租賃使用,租賃期限為5年至10年,企業(yè)拿地由一次性支付出讓金,改為按年支付租金。一旦租賃企業(yè)穩(wěn)產(chǎn),可申請(qǐng)以協(xié)議方式改變用地方式,將租賃土地使用權(quán)改為出讓土地使用權(quán)。
省國(guó)土資源廳匡算,以租賃為主,按長(zhǎng)租5年計(jì)算,可節(jié)約企業(yè)一次性支出成本約80%。今年試點(diǎn)的4個(gè)城市,工業(yè)用地出讓金總額達(dá)92億元,按50%工業(yè)用地實(shí)行租賃,可節(jié)約成本37億元。
據(jù)了解,該項(xiàng)試點(diǎn)將于2017年在全省推廣。
此外,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我省還將進(jìn)一步下調(diào)工業(yè)用地價(jià)格,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,僅此一項(xiàng),預(yù)計(jì)每年節(jié)約成本約40億元。
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