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• 企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員享有社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的條件和范圍
對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的；以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。
（不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個人應(yīng)繳納的其他社會保險(xiǎn)費(fèi)）
• 企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員享有社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的時限
社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
• 企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員申請社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需材料及申請程序
申請材料包括：
①符合享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單
②登記證復(fù)印件
③勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件
④社會保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關(guān)社會保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）
⑤企業(yè)（單位）在銀行開立的賬戶等憑證材料。
申請程序：
經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，按規(guī)定將資金支付到企業(yè)（單位）銀行賬戶。
• 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位的社會保險(xiǎn)扶持措施
1、緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)；
2、階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率；
3、運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余引導(dǎo)困難企業(yè)不裁員或少裁員等措施，穩(wěn)定就業(yè)崗位。
• 符合“困難企業(yè)”的條件
受當(dāng)前金融危機(jī)影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望；已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；已依法參加社會保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；其他省級人民政府規(guī)定的條件。
• 困難企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的執(zhí)行期限
緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。
• 困難企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的申辦程序
符合條件的困難企業(yè)可以提出緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的申請，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同財(cái)政等有關(guān)部門報(bào)同級人民政府同意后，報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)與社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)提供擔(dān)保、抵押。
• 社會保險(xiǎn)費(fèi)率降低的范圍
包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率。
（不得擅自降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率）
• 社會保險(xiǎn)費(fèi)率降低的期限
期限最長不超過12個月。
• 失業(yè)保險(xiǎn)金可以支付的補(bǔ)貼包括哪些
社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
• 失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)貼的執(zhí)行期
補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長不超過6個月。
• 失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)貼的限制要求
同一企業(yè)只能享受一項(xiàng)，已享受緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)不能同時享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
• 社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的申辦程序
由企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門提出申請，并附穩(wěn)定員工隊(duì)伍計(jì)劃措施和相關(guān)憑證，由勞動保障部門會同經(jīng)貿(mào)（國資）、財(cái)政等部門審核批準(zhǔn)。崗位補(bǔ)貼資金按月劃入企業(yè)賬戶，社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金按月劃入社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)賬戶。
勞動關(guān)系扶持政策
• 企業(yè)如何協(xié)調(diào)勞資關(guān)系
把集體協(xié)商作為職工與企業(yè)凝聚合力、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展的制度保障，大力實(shí)施集體合同制度“彩虹計(jì)劃”。
• 什么是集體合同制度“彩虹計(jì)劃”
“彩虹計(jì)劃” 是特殊時候?qū)嵤┑�，旨在全面推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，為職工和企業(yè)架設(shè)一座像彩虹般的溝通橋梁。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可通過與包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取靈活用工、彈性工時、彈性工資、組織培訓(xùn)等措施，共同應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動關(guān)系。
• 特定就業(yè)政策是什么
現(xiàn)行特定就業(yè)政策是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各級人民政府對國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動關(guān)系給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金補(bǔ)助和為國有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助的政策。
• 特定就業(yè)政策補(bǔ)助的時限
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金補(bǔ)助政策執(zhí)行到2008年底，社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。
• 企業(yè)裁員的限制要求
企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門報(bào)告裁減人員方案。
職業(yè)培訓(xùn)扶持政策
• 困難企業(yè)組織開展的職業(yè)培訓(xùn)包括哪些
可組織在崗職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓(xùn)。
• 困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)費(fèi)用如何列支
開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，由就業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)支持。
（困難企業(yè)如申請?jiān)趰徟嘤?xùn)補(bǔ)貼，就不能同時申請崗位補(bǔ)貼或社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼）
• 在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼的執(zhí)行期
在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)。
• 在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼的申辦程序
困難企業(yè)應(yīng)制定具體的在崗培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)結(jié)束被培訓(xùn)職工取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書（職業(yè)技能資格證書）后，憑培訓(xùn)人員名單、勞動合同復(fù)印件等材料，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按最高不超過培訓(xùn)費(fèi)用50％的標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
• 企業(yè)吸納進(jìn)城求職農(nóng)村勞動者開展職業(yè)培訓(xùn)享有培訓(xùn)補(bǔ)貼的條件
對用人單位吸納進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動者并與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由用人單位組織到職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的，對用人單位給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
小額擔(dān)保貸款扶持政策
• 勞動密集型小企業(yè)享有小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的條件及貸款額度、貸款期限
對當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年。
• 享有小額擔(dān)保貸款的勞動密集型小企業(yè)如何享受財(cái)政貼息
經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息（展期不貼息），貼息資金由中央和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼、呆壞賬損失補(bǔ)貼等仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。同時積極創(chuàng)造條件，鼓勵擔(dān)�；馂槠渖暾埿☆~擔(dān)保貸款提供擔(dān)保服務(wù)。
公益性崗位安置扶持政策
• 安排公益性崗位的企業(yè)（單位）享有哪種補(bǔ)貼
對在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當(dāng)額度的崗位補(bǔ)貼。
• 公益性崗位補(bǔ)貼的期限
除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
• 公益性崗位補(bǔ)貼的申請材料和程序
申請材料包括：
①符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單
②登記證復(fù)印件
③上季度為這部分人員發(fā)放工資的明細(xì)賬（單）
④單位在銀行開立的賬戶等憑證材料
申請程序：
經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，按規(guī)定將資金支付到單位在銀行開立的賬戶。
招用就業(yè)困難人員扶持政策
• 企業(yè)招用就業(yè)困難人員可享有哪些補(bǔ)貼
對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
• 企業(yè)招用就業(yè)困難人員可享有的稅收扶持政策及審批期限
延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業(yè)在當(dāng)年新增加的崗位中，招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2009年底。
