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關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見
鄂政發(fā)〔2012〕29號(hào)
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào)），全面提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，加快我省技能人才隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)提出如下實(shí)施意見：
一、明確職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）明確職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)在國(guó)民教育和促進(jìn)就業(yè)體系中的地位和作用，建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能勞動(dòng)者，為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)發(fā)展提供有力的技能人才支撐。
（二）明確職業(yè)培訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)。適應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展的需要，完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)�！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，使每個(gè)有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使企業(yè)技能崗位的職工至少得到一次技能提升培訓(xùn)。力爭(zhēng)“十二五”期末，全省高技能人才總量達(dá)200萬(wàn)人，占技能人才的比例達(dá)29%，技能人才隊(duì)伍基本適應(yīng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
二、明確職業(yè)培訓(xùn)對(duì)象的范圍和內(nèi)容
（三）大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)。面向城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要重點(diǎn)開展初級(jí)技能培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)的一技之長(zhǎng)；對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，要開展3個(gè)月以上的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升其就業(yè)能力。鼓勵(lì)有培訓(xùn)需求的大中專院校畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)；對(duì)企業(yè)新招錄用人員，要通過(guò)多種形式開展崗前技能培訓(xùn)；對(duì)退役士兵，要按照有關(guān)規(guī)定開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)職業(yè)院校學(xué)生，要強(qiáng)化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們掌握中級(jí)以上職業(yè)技能。鼓勵(lì)高等院校大力開展職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
（四）切實(shí)加強(qiáng)崗位技能提升培訓(xùn)。適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的要求，進(jìn)一步健全企業(yè)職工培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種方式廣泛開展在崗職工技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗安置培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)。要結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)職工技能水平的要求，通過(guò)在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、技能競(jìng)賽等多種形式，加快提升企業(yè)在崗職工的技能水平。
（五）積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策及創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)手段的銜接，健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作體系，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
三、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施
（六）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。適應(yīng)城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者就業(yè)需要和職業(yè)生涯發(fā)展要求，健全職業(yè)培訓(xùn)制度。統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，建立以職業(yè)院校、技工院校、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系，貫通技能勞動(dòng)者從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的成長(zhǎng)通道。各地要制定中長(zhǎng)期職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人才發(fā)展總體規(guī)劃。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)用工情況，對(duì)勞動(dòng)力資源供求和培訓(xùn)需求信息等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并定期向社會(huì)發(fā)布。
（七）強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。企業(yè)要把技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本性措施來(lái)抓。要按規(guī)定按本單位職工工資總額的15—25%足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)的60%以上應(yīng)用于一線職工的教育和培訓(xùn)，企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)所需費(fèi)用從職工教育經(jīng)費(fèi)列支。建立定期職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定制度，保證職工每?jī)赡曛辽佾@得一次職業(yè)培訓(xùn)，每年技能培訓(xùn)考核鑒定人數(shù)不少于20%，形成職工正常的技能成長(zhǎng)通道。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要做好本行業(yè)技能人才需求預(yù)測(cè)，指導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)政策措施。
（八）發(fā)揮各類職業(yè)院校、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)職業(yè)院校、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作，在師資培養(yǎng)、技能鑒定、就業(yè)信息服務(wù)、政府購(gòu)買培訓(xùn)成果等方面與其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同等對(duì)待。
（九）加強(qiáng)職業(yè)技能考核評(píng)價(jià)和競(jìng)賽選拔。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家職業(yè)技能鑒定的有關(guān)規(guī)定和要求，為勞動(dòng)者提供及時(shí)、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)�？h以上人力資源社會(huì)保障部門所屬職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職工作人員和必要的設(shè)施設(shè)備，人員和工作經(jīng)費(fèi)要按規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算。充分發(fā)揮技能競(jìng)賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，依托院校、企業(yè)建立職業(yè)技能鑒定實(shí)訓(xùn)操作考試基地，廣泛開展多層次的職業(yè)技能競(jìng)賽。指導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作。在職業(yè)院校中積極推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度。
（十）切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。全面實(shí)行校企合作，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，引導(dǎo)職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)。建立培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量督導(dǎo)制度�；鶎觿趧�(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)要了解、掌握培訓(xùn)需求，收集、發(fā)布培訓(xùn)信息，及時(shí)提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)。
（十一）完善政府購(gòu)買培訓(xùn)成果機(jī)制。各地要建立培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度，完善政府購(gòu)買培訓(xùn)成果機(jī)制，按照“條件公開、自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)認(rèn)定、社會(huì)公示”的原則，制定承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本條件、認(rèn)定程序和管理辦法，組織專家進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，對(duì)符合條件的向社會(huì)公示。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并建立退出機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行開班申請(qǐng)、過(guò)程檢查、結(jié)業(yè)審核三項(xiàng)制度。鼓勵(lì)探索第三方監(jiān)督機(jī)制，委托有資質(zhì)的社會(huì)中介組織對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行評(píng)估。
四、完善職業(yè)培訓(xùn)的政策
（十二）完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過(guò)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書（未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書），根據(jù)其獲得職業(yè)資格證書或就業(yè)情況，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的，按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，逐步實(shí)施免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)；企業(yè)新錄用的符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的勞動(dòng)者，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前培訓(xùn)的，政府按規(guī)定給予企業(yè)一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)退役士兵免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，按照《湖北省人民政府、湖北省軍區(qū)關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2011〕34號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。農(nóng)村學(xué)員和城市享受最低生活保障的家庭學(xué)員參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，在按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí)，給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼。除退出現(xiàn)役1年內(nèi)自主就業(yè)士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)按規(guī)定執(zhí)行外，上述幾類補(bǔ)貼從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
（十三）完善職業(yè)培訓(xùn)校企合作稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)參與校企合作的企業(yè)在資金、稅收等方面給予支持。政府舉辦的職業(yè)院校、技工院校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收入歸學(xué)校所有的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定，免征營(yíng)業(yè)稅；各級(jí)各類職業(yè)院校校舍建設(shè)中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)，按規(guī)定減免。職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用于教學(xué)和師生生活的基建項(xiàng)目，減免水電增容費(fèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、城市維護(hù)等配套費(fèi)。
（十四）完善企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)激勵(lì)約束政策。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額25%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對(duì)自身沒(méi)有能力開展職工培訓(xùn)以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，縣級(jí)以上地方人民政府可按照“統(tǒng)一征收、專戶管理、統(tǒng)籌使用”的原則，依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌，人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)應(yīng)將職工教育經(jīng)費(fèi)的提取使用等職工培訓(xùn)和技能人才工作情況列為廠務(wù)公開的內(nèi)容，定期或不定期進(jìn)行公開，接受全體職工的監(jiān)督。省確定的重點(diǎn)企業(yè)高級(jí)技工比例須達(dá)到企業(yè)職工的10%以上，高新技術(shù)企業(yè)中高級(jí)技工應(yīng)占到職工的15％以上，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、科技等部門審核，取消其相應(yīng)資格。
（十五）實(shí)施高技能人才培養(yǎng)扶持政策。加快推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)”工程和高技能人才振興計(jì)劃。大力開展技師、高級(jí)技師培訓(xùn)，按國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼�！笆濉睍r(shí)期，全省建立50個(gè)技能大師工作室、50個(gè)高技能人才工作站。對(duì)省級(jí)技能大師工作室、高技能人才工作站，省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，所在單位或所依托單位也要給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。
（十六）完善技工教育發(fā)展扶持政策。各級(jí)政府要加大對(duì)技工教育的投入，支持技工院校深化教學(xué)改革，提升辦學(xué)水平。技師學(xué)院按規(guī)定由省政府批準(zhǔn)設(shè)立，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部備案。公辦技工學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)按照隸屬關(guān)系全額列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)生均標(biāo)準(zhǔn)不低于同類中等職業(yè)學(xué)校的水平；高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院比照高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定生均基準(zhǔn)定額�！笆濉逼陂g，全省重點(diǎn)建設(shè)10所技師學(xué)院，30所示范性技工院校。各市州要整合資源，建成一所符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高級(jí)技工學(xué)校或技師學(xué)院。
（十七）實(shí)施職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。依托有條件的技工院校、職業(yè)院校、就業(yè)訓(xùn)練中心、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，加快建設(shè)一批職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。“十二五”期間，武漢、襄陽(yáng)、宜昌要提升改造一批以高級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地；其他市州要提升改造一批以中、高級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地；有條件的縣（市、區(qū)）要建立一批以初、中級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)提供示范性技能訓(xùn)練和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。建設(shè)一批省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。各級(jí)政府要對(duì)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)給予經(jīng)費(fèi)支持，所需資金按規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
五、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作保障
（十八）完善工作機(jī)制。各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。要把職業(yè)培訓(xùn)工作作為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入重要議事日程，納入目標(biāo)考核內(nèi)容，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題，確保工作落實(shí)。對(duì)在職業(yè)培訓(xùn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人要給予表彰。要建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人力資源社會(huì)保障部門牽頭，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、財(cái)政、教育、科技、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、編制、稅務(wù)、金融等部門各司其職、密切配合，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與的工作機(jī)制，形成工作合力。要充分運(yùn)用新聞媒體，加大宣傳力度，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。
（十九）加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入。各級(jí)政府對(duì)用于職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目資金要加大整合力度，統(tǒng)籌使用，提高效益。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入，調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，原則上每年應(yīng)預(yù)算安排不少于20%的就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)培訓(xùn)，逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出占就業(yè)專項(xiàng)資金的比重。各級(jí)財(cái)政要安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽、評(píng)選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持，對(duì)技能大師工作室和高技能人才工作站建設(shè)等工作予以補(bǔ)貼。各級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)展改革等部門在安排中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要加大對(duì)技工院校、高技能人才培養(yǎng)基地的支持力度；城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的部分，應(yīng)按不低于20%的比例用于技工教育和技能人才培養(yǎng)。
（二十）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)資金的管理，制定完善操作管理辦法，進(jìn)一步明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施。2012年底前，人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門依托公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建立全省統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái)，對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)參訓(xùn)人員實(shí)行實(shí)名制管理，不斷提高部門之間、地區(qū)之間信息共享程度；財(cái)政部門要落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)信息化平臺(tái)建設(shè)資金。要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、就業(yè)狀況以及企業(yè)用人需要，合理確定并向社會(huì)公布政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的職業(yè)（工種），每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要按照同一地區(qū)、同一工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，根據(jù)難易程度、時(shí)間長(zhǎng)短和培訓(xùn)成本，以職業(yè)資格培訓(xùn)期限為基礎(chǔ)，科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方式的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)直補(bǔ)個(gè)人、直補(bǔ)企業(yè)等職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式，有條件的地區(qū)可探索發(fā)放培訓(xùn)券（卡）的方式。要采取切實(shí)措施，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象審核、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行公開透明的辦法，定期向社會(huì)公開資金使用情況。審計(jì)部門依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的審計(jì)，防止騙取、挪用、以權(quán)謀私等問(wèn)題的發(fā)生，確保資金安全，審計(jì)結(jié)果依法向社會(huì)公告。監(jiān)察部門對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
二〇一二年三月二十日
