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《湖北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》已經(jīng)2012年8月13日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年11月1日起施行。
省長一國生
2012年 8
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本辦法。
特別重大事故以下等級事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
事故等級按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。
第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持各有關(guān)部門依法履行事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)，并保障事故調(diào)查處理工作經(jīng)費(fèi)。
事故報(bào)告和調(diào)查處理工作實(shí)行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，人民政府主要負(fù)責(zé)人對事故報(bào)告和調(diào)查處理工作負(fù)總責(zé)。
事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
第六條 縣級以上人民政府根據(jù)事故等級按照分級負(fù)責(zé)的原則負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
必要時(shí)，人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。上級人民政府認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)查下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
第七條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
第八條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
參與事故調(diào)查處理的人員與事故相關(guān)單位和個(gè)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第九條 社會(huì)公眾和新聞媒體有權(quán)依法對事故報(bào)告和調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告和舉報(bào)事故或者反映事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中存在的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)熱線、值班電話、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，查證屬實(shí)的，對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由同級人民政府列支；對舉報(bào)事項(xiàng)、受理舉報(bào)情況以及與舉報(bào)人相關(guān)的信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第二章 事故報(bào)告
第十條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、人民檢察院：（一）特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；
（二）較大事故逐級上報(bào)至省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；
（三）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。逐級上報(bào)時(shí)，每一級上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。
相關(guān)公共緊急電話受理部門（如：110、119、120等）在接到事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息轉(zhuǎn)報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十二條 發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生地縣級人民政府有關(guān)部門按照本辦法第十一條的規(guī)定上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)用電話快報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
第十三條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位的基本情況（包括相關(guān)證照是否齊全）；
（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式；
（七）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十四條 事故報(bào)告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)變化等新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)報(bào)。
事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）遲報(bào)事故，即報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的；
（二）漏報(bào)事故，即因過失對應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的；
（三）謊報(bào)事故，即故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步查明的原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的；
（四）瞞報(bào)事故，即隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時(shí)限未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)查證屬實(shí)的。
第十六條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生地有關(guān)人民政府的主要負(fù)責(zé)人或其委托的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，主持事故處理和救援工作。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位或者參與事故救援的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療，不得推諉拒絕。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)墊付醫(yī)療費(fèi)用。
第十七條 有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援需要改變事故現(xiàn)場現(xiàn)狀的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場示意圖，制作現(xiàn)場視聽資料，并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、變造、隱藏或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
第十八條 具有下列情形之一的較大涉險(xiǎn)事故，參照較大事故的規(guī)定報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)救援：
（一）涉險(xiǎn)10人以上的事故；
（二）造成3人以上被困或者下落不明的事故；
（三）緊急疏散人員500人以上的事故；
（四）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故；
（五）危及重要場所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等）的事故；
（六）其他較大涉險(xiǎn)事故。
發(fā)生其他涉險(xiǎn)事故的，按照一般事故的規(guī)定報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)救援。
第三章 事故調(diào)查
第十九條 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的較大事故以及涉嫌謊報(bào)、瞞報(bào)的較大事故，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大涉險(xiǎn)事故、涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的一般事故以及涉嫌謊報(bào)、瞞報(bào)的一般事故，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的、重傷3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下的一般事故，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故調(diào)查處理。
事故發(fā)生地跨行政區(qū)域的，由共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其指定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)調(diào)查。較大事故、一般事故的發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
第二十條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到事故報(bào)告后48小時(shí)內(nèi)，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
第二十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
第二十二條 事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；人民政府直接組織的事故調(diào)查，調(diào)查組組長由人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第二十三條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任，確認(rèn)是否存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為；
（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，需要其提供相關(guān)文件、資料的，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提供下列材料：（一）營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件；
（二）組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明；
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度；（四）與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明；（五）與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程；（六）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證明以及有關(guān)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；
（七）事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說明；（八）事故現(xiàn)場示意圖；
（九）有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入的有關(guān)證明；（十）與事故有關(guān)的其他材料。
前款第一項(xiàng)和第九項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容需要有關(guān)部門予以確認(rèn)的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十六條 事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故處理需要或事故調(diào)查組的意見，及時(shí)依法對事故發(fā)生單位的相關(guān)人員和財(cái)物采取強(qiáng)制措施。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評估。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評估。
急性工業(yè)中毒事故發(fā)生后，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)立即通知具有資質(zhì)的單位對事故現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)檢測鑒定。
技術(shù)鑒定和評估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息。
第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論，并達(dá)成一致意見。意見不一致的，由事故調(diào)查組組長根據(jù)多數(shù)成員的意見作出結(jié)論，同時(shí)將少數(shù)成員的不同意見如實(shí)向本級人民政府報(bào)告。
第三十條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；
（二）事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況；
（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（五）事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況；
（六）有關(guān)人民政府及其部門履行職責(zé)的情況；
（七）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；
（八）事故防范和整改措施；
（九）其他需要載明的事項(xiàng)。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第三十二條 在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)在及時(shí)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面認(rèn)定后，由本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，另行委托有關(guān)部門組織調(diào)查，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)移交工作。
由于傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)發(fā)生變化超出調(diào)查處理權(quán)限的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請同級人民政府同意，將事故移交上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查。
第三十三條 事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過并報(bào)上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后，呈報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府。
事故調(diào)查的有關(guān)證據(jù)和資料應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸檔保存。
第四章 事故處理
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)，并報(bào)送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一縣級以上行政區(qū)域的，事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將作出的批復(fù)抄送事故發(fā)生單位所在地同級人民政府。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府批復(fù)后5日內(nèi)將批復(fù)的有關(guān)內(nèi)容函告事故發(fā)生單位和負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任追究的有關(guān)部門和下一級人民政府。
第三十五條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，依照法定權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分；對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
第三十六條 事故發(fā)生單位接到事故處理意見和整改指令后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見、整改措施，接受工會(huì)和職工監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的行政主管部門組織驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，事故發(fā)生單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級監(jiān)察機(jī)關(guān)書面報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)中有關(guān)人員責(zé)任追究的落實(shí)情況。
第三十七條 建立事故調(diào)查處理督辦制度。較大事故調(diào)查處理由省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦，一般事故調(diào)查處理由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。
第三十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對有關(guān)機(jī)關(guān)、單位落實(shí)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)的事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將有關(guān)情況書面報(bào)告同級人民政府。
第三十九條 事故處理的信息應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公開。
負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起15日內(nèi)向社會(huì)公布事故處理情況。但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故調(diào)查處理的相關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法依紀(jì)給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款；
（二）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款；
（三）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款。
第四十一條 事故發(fā)生單位有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處100萬元以上200萬元以下的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處300萬元的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處500萬元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上200萬元以下的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；
（二）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；
（三）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；
（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；
（五）事故發(fā)生后逃匿的。
第四十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款；
（二）謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。
第四十四條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。
（二）較大事故，造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。
（三）重大事故，造成10以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第四十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款，罰款數(shù)額的下限不得低于2萬元：
（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款。
第四十六條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員，落實(shí)整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。
第四十七條 事故發(fā)生單位對較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條 有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不立即組織事故搶救的；
（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十九條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫�；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法依紀(jì)給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；
（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對有關(guān)責(zé)任人員給予處分。
第六章 附 則
本辦法所稱的主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長（含實(shí)際控制人、投資人）等人員。
本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第五十三條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 本辦法自2012年11月1日起施行。
