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制度為什么不管用?淺層次的認識，沒有執(zhí)行;深層次的認識，不可執(zhí)行。
央行反洗錢中心公開披露的數據顯示，這些年來我們外逃的貪官達到了一萬名，卷走的金額高達8千個億。為什么會出現這樣的事情?沒有人為他們的行為負責，制度沒有連帶關系，制度沒成體系的時候，不好用。
有的公司定了很多制度，有考勤有獎勵等等很多制度，但有些制度根本就是放到書上、堆在檔案室或掛在墻上，沒有去執(zhí)行，這是怎么回事?其實，如果說制度放在墻上是因為沒執(zhí)行，這是一個淺層次的認識。深層次的認識，是因為不可執(zhí)行。為什么這么說?
舉個例子。央行反洗錢中心，有個公開披露的數據統(tǒng)計，這些年來我們外逃的貪官達到了一萬名，卷走的金額高達8千個億。8個千億，相當于2009年全國的個人所得稅，至少可以再造四個三峽工程了。為什么會出現這種事情?沒有制度嗎?有啊，這肯定違反制度了，違反法度了，違反刑律了。為什么沒執(zhí)行呢?不可執(zhí)行。假如有個連坐連保制度，誰提拔了他們?誰重用了他們?誰是他的上司?誰是他的相關利益者?那么他能那么順利逃跑嗎?他為什么能一個人跑了，因為他早就把家屬挪到外面去了，成了裸官。那有制度不讓他當裸官嗎?沒有啊，家屬先走了，他最后一個，勝利大逃亡。
這說明了什么呢?你有管理的制度，沒有相應的約束相關人的制度，沒有懲罰的制度。這事沒得到懲罰，不懲罰誰負責?沒有人為他們的行為負責。制度沒有連帶關系，制度沒成體系的時候，不好用。
像**這類問題，它是一個很復雜的病癥，如果你只有一味藥，說干燥就吃八豆，那不行，他好不了，好了之后又干燥。你沒有別的藥配著不行，必須是一套藥而不是一味藥。我發(fā)現，很多企業(yè)的制度就是不配套，制度和制度不配套，制度和人不配套，制度和現實不配套。企業(yè)制度需要完善三層六元體系。
企業(yè)**是企業(yè)每一制度的核心。
一家奢侈品公司，鼓勵高管住五星級賓館，坐頭等艙;一家日用品連鎖超市，要求員工住星級以下的賓館，坐經濟艙。為什么?因為財務制度是根據企業(yè)的**制定的。當一個企業(yè)缺少憲法的時候，它的任何一項制度都是盲目的。
一個國家的根本制度是什么?是憲法。一個企業(yè)也必須要有這樣的根本制度，企業(yè)憲法。**解決什么?它是管制度的制度。**作為最基礎的東西，它要聲明企業(yè)的愿景、使命、文化和傳承。讓其它制度有了根基。因為**，作為企業(yè)所有游戲規(guī)則的基本制度，對企業(yè)運作的理念和基本原則，做出詳細的規(guī)定。當一個企業(yè)缺少憲法的時候，它的任何一項制度，包括財務制度其實都是盲目的，人力資源制度也是盲目的。為什么這樣說?
比方說，一個奢侈品的公司，制定企業(yè)文化的時候鼓勵奢侈消費，那么財務制度就會根據這個來制定。所以會有這樣的規(guī)定，客戶經理以上的員工出差，必須住五星級以上賓館。為什么呢?財務制度是根據企業(yè)的**制定的，而**里面明確講到：我們是一家奢侈品公司，我們的員工處處要體現豪華、奢侈的形象，我們的員工就是我們奢侈品的代言人。那企業(yè)鼓勵高管住五星級賓館，坐頭等艙，這完全沒有問題，這和它的憲法是一致的。
但是另外一家，比方說一家著名的連鎖超市就規(guī)定，節(jié)省每一分錢為客戶，節(jié)省每一分錢天天平價。所以，他的財務制度就規(guī)定，超過三星級以上不予報銷，出差只坐經濟艙。為什么?因為它是一個日用品連鎖超市，是一個低成本的公司，在它的企業(yè)**里就有了這樣的規(guī)定。
又比方說，有的企業(yè)鼓不鼓勵空降兵，鼓不鼓勵自己培養(yǎng)人，這都會根據**來做的。如果沒有這樣的規(guī)定，人力資源制度就不知道怎么去做。如果企業(yè)**規(guī)定，不培養(yǎng)人的人不予提拔。有了一個原則性的規(guī)定之后，人力資源制度就會規(guī)定，培養(yǎng)一個三星級的，培養(yǎng)兩個三星級的，或者培養(yǎng)一個四星級的，會達到什么樣一個水平，就有了基本的依據。企業(yè)**是企業(yè)每一制度的核心。企業(yè)的其他制度都是根據企業(yè)根本**制定的，一個成熟的企業(yè)，必須要有一個基本的藍本，叫做一法。
