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中國人,尤其是中國富人,可能比想象中更有錢:2005年中國的灰色收入占國民收入的比例高達13%,2008年更上升到15%.中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯博士的這一研究結(jié)果,雖與國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)有較大差距,卻可能更符合民眾長久以來并未量化的經(jīng)驗與觀感。

  王小魯以全國數(shù)千戶家庭收支情況的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用恩格爾系數(shù)、分組比較和模型分析等方法,對中國城鎮(zhèn)居民實際收入進行了推算和檢驗。他的研究發(fā)現(xiàn),國家統(tǒng)計局公布的2005年城鎮(zhèn)居民可支配收入數(shù)據(jù)遺漏了4.8萬億元主要歸于高收入階層的隱性收入。

  3年后即2008年,問題似乎更嚴重了。王小魯推算出當年全國居民可支配收入實際數(shù)額,比國家統(tǒng)計局按城鄉(xiāng)住戶收入統(tǒng)計的數(shù)據(jù)多出9.3萬億元,更比國家統(tǒng)計局基于經(jīng)濟普查資料計算的住戶可支配收入總額多出5.4萬億元。兩者與2005年相比約翻了一番,增速明顯快于同期名義GDP及正常收入的增長。

  隱性收入的存在顯著地擴大了收入差距。10%位于收入金字塔頂端的人,拿走了隱性收入的三分之二。校正后的數(shù)據(jù),讓當年全國居民最高收入和最低收入各10%的家庭人均收入差距俱增。如果考慮到隱性收入因素,中國的基尼系數(shù)很可能“顯著高于近年來國內(nèi)外有關(guān)專家計算的0.47~0.50的水平”。

  王小魯認為,統(tǒng)計部門的城鎮(zhèn)住戶樣本中遺漏了不少人均收入40萬元以上的高收入居民。也就是說,前述的那些驚人數(shù)據(jù)極有可能仍被低估了。

  國家統(tǒng)計局對王小魯?shù)难芯拷Y(jié)論存有異議的。多位官員以專家個人身份,從樣本、調(diào)查、數(shù)據(jù)、計算、系數(shù)等多個角度對王小魯?shù)难芯刻岢隽速|(zhì)疑,認為他對收入遺漏的推算結(jié)果“明顯偏高”。但王小魯在理論性、技術(shù)性的回應(yīng)之外,還使用官方公布的2008年家用汽車增加560萬輛、商品住宅銷售超2萬億元、因私出國出境4013萬人次等數(shù)據(jù),驗證和支持了自己的測算:高收入居民的收入水平“與其實際消費和投資能力不相稱”甚至嚴重不符,唯一可能的解釋就是龐大的隱性收入的存在。

  在王小魯看來,中國的高收入階層之所以存在大量瞞報的灰色收入,除了出于避稅逃稅考慮或出于“藏富”心理以外,最重要的是因為“有來源不宜公開的收入”,包括腐敗和其他非法收入、違規(guī)違紀收入以及雖未觸犯法律和行政法規(guī)、但與社會道德標準不相吻合的收入?梢哉f,造成目前“收入分配嚴重不公和社會兩極分化”的最根本原因并不是市場化,而在于“我國國民收入分配體系存在漏洞和制度缺陷”,包括公共資金的漏失、金融腐敗、行政權(quán)力和腐敗、土地收益流失、壟斷性行業(yè)收入等等。

  值得注意的是,公眾在關(guān)注收入差距議題時,往往只注意到灰色收入在國民收入初次分配環(huán)節(jié)扭曲了競爭條件下形成的要素配置格局、導(dǎo)致了資源配置的低效和劣化,影響經(jīng)濟發(fā)展,卻忽略了王小魯一再強調(diào),在再分配環(huán)節(jié),灰色收入造成國民收入逆向再分配,“把本該用于低收入居民的資金通過非正當途徑轉(zhuǎn)移到權(quán)力相關(guān)者手中”,與經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的其他因素一道,進一步擴大了收入差距。

  從長遠看,要解決貧困和收入差距過大的問題,離不開以市場化、城市化等社會經(jīng)濟發(fā)展來增加收入、擴大就業(yè)!暗l(fā)展本身并不能解決所有的問題”,若不解決機會不均等,嚴重的收入不均等則終難消除。

  教育對就業(yè)能力和人均收入影響巨大,但目前我國教育資源的分配在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、高教與普教間、應(yīng)試教育與職業(yè)教育間、名校與普校間的分配極不平等:9年義務(wù)教育中的農(nóng)村輟學率明顯高于城市。初中升高中的升學率倒過來遠低于高考升學率;少數(shù)重點高校過分吃偏飯,大量農(nóng)村中小學教育經(jīng)費不足;各級教育財政性撥款增長均未超出財政收支增長……這種種的觸目驚心,將在今后逐步顯現(xiàn)對未來經(jīng)濟和社會發(fā)展的嚴重影響。

  而在同樣有助于減少收入差距的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會保障體系建設(shè)方面,某些地區(qū)依然存在重城市、重高速、重形象工程、輕鄉(xiāng)村、低水平、窄覆蓋等不良傾向。另一方面,財政轉(zhuǎn)移支付減少城鎮(zhèn)收入差距和地區(qū)差距的作用甚微,反倒擴大了接受地區(qū)的農(nóng)村內(nèi)和城鄉(xiāng)間收入差距。

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