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   就業(yè)是民生之本。對于擁有13億多人口的我國來說,就業(yè)難是一個長期存在的問題。然而,2011年春節(jié)前后,招工難現(xiàn)象卻再度發(fā)生。在不少地方,曾經(jīng)熙熙攘攘的勞務(wù)市場,如今卻顯得有些冷清;曾經(jīng)是農(nóng)民工“一崗難求”,如今卻是招聘企業(yè)“一工難求”。面對缺工困境,不僅東南沿海很多企業(yè)奔赴中西部地區(qū)上門“請工”,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也紛紛開出優(yōu)惠條件家門口“留工”。一時間,招工難成為社會關(guān)注焦點。

    冷熱兩重天:就業(yè)難與招工難

    2011年春節(jié)前后,勞動力市場上再度出現(xiàn)就業(yè)難與招工難兩難并存局面。

    一面是年復(fù)一年的就業(yè)難,一面是再度出現(xiàn)的招工難,看似相互矛盾,卻又“兩難”并存。面對這種情況,很多人不禁疑惑:當(dāng)前的就業(yè)形勢到底應(yīng)該怎么看?

    ◇ 解析“兩難”局面:招工難難掩就業(yè)難

    就業(yè)難和招工難并存的現(xiàn)象,引發(fā)了人們的熱議。有人認(rèn)為,招工難表明農(nóng)民工就業(yè)難問題已經(jīng)“逆轉(zhuǎn)”;也有人表示,招工難只是特定時期的暫時現(xiàn)象,沒必要大驚小怪……要認(rèn)清當(dāng)前的“兩難”局面,必須透過表象,深入分析,把準(zhǔn)就業(yè)形勢的“脈”。

    先看招工難。據(jù)對16個用工大省的調(diào)查,招工難,主要難在用工需求較大的東部沿海地區(qū),難在勞動密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè),難在薪酬待遇較低的企業(yè)和崗位,尤其在春節(jié)前后的特定時間段表現(xiàn)得更加明顯?梢,招工難具有區(qū)域性、行業(yè)性、季節(jié)性等特點, 而不是全局性、普遍性的難。

   

    隨著中西部地區(qū)的加快發(fā)展,其農(nóng)民工薪酬與東部地區(qū)農(nóng)民工薪酬的差距逐漸縮小。據(jù)國家統(tǒng)計局2009年的調(diào)研顯示,東部地區(qū)打工者月收入為1455元,中部為1389元,西部為1382元。東部比西部僅高5%,而5年前為15%。 

    權(quán)威聲音

    就業(yè)主要矛盾仍然是供大于求

    尹蔚民(人力資源和社會保障部部長):“十二五”時期,中國的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,主要矛盾仍然是供大于求。最近幾年中國一些地區(qū)出現(xiàn)的招工難,主要發(fā)生在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的一線,這主要是結(jié)構(gòu)性矛盾造成的!叭丝诩t利期”在相當(dāng)長的時間內(nèi)不會結(jié)束。

    出現(xiàn)這一現(xiàn)象,是多種因素疊加的結(jié)果。比如,我國經(jīng)濟回升向好,用工需求普遍增加;中西部地區(qū)就業(yè)機會增多,吸引了一批勞動力就地就近就業(yè);隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的完善和落實,不少勞動力返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng);部分企業(yè)薪酬待遇低、工作環(huán)境差、權(quán)益沒保障,拴不住心,留不住人;新生代農(nóng)民工就業(yè)預(yù)期提高,對工作比較“挑剔”;一些農(nóng)民工自身條件、技能與崗位需求不相符;等等。

    實際上,招工難反映的是勞動力需求與供給之間在某些方面的“不匹配”,而不是勞動力總體上的短缺,更不意味著就業(yè)形勢已根本好轉(zhuǎn)。總的來看,當(dāng)前我國就業(yè)壓力依然很大,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

    崗位缺口大。據(jù)預(yù)測,“十二五”時期我國勞動年齡人口將達(dá)到歷史最高峰,為9.97億。城鎮(zhèn)平均每年需就業(yè)勞動力約為2500萬人,崗位缺口每年將在1300萬以上。此外,還有1億多農(nóng)村富余勞動力,每年需轉(zhuǎn)移就業(yè)約800萬—900萬人,可以說就業(yè)壓力是長期存在的。

    供需有錯位。我國勞動力市場不僅總量供大于求,而且存在供需不對接的矛盾。一邊是有人沒事干,一邊是有事沒人干;一邊是有事不會做,一邊是有事不愿做。比如,不少大學(xué)畢業(yè)生寧愿蝸居大城市當(dāng)“蟻族”,千軍萬馬擠獨木橋,也不愿到有“用武之地”的廣大中小城市和基層施展才華。

    服務(wù)不完善。目前我國人力資源市場還不發(fā)達(dá),中介組織不規(guī)范,信息渠道不通暢,一方面很多崗位“虛席以待”,另一方面很多勞動者“求職無門”。就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)不到位,使勞動者求職能力和職業(yè)技能難以提升,不能適應(yīng)市場需求。

    政策不健全。由于戶籍、社保等方面的政策壁壘還沒完全打破,導(dǎo)致就業(yè)機會不平等。各種不合理的“土政策”、潛在的就業(yè)歧視、城市高昂的生活成本等,抬高了就業(yè)門檻,限制了勞動者在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動,造成部分勞動者難以就業(yè)。

    面對嚴(yán)峻復(fù)雜的就業(yè)形勢,黨和政府始終把擴大就業(yè)擺在突出位置!笆濉币(guī)劃綱要明確提出了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持把促進(jìn)充分就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務(wù)。必須下更大的決心,用更大的力氣,想方設(shè)法解決好這個關(guān)系國計民生的大問題。

    來源:廣水人才網(wǎng)(dionly.net.cn)

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