國務(wù)委員楊潔篪8日在習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)安納伯格莊園會晤后舉行吹風(fēng)會,介紹中美元首會晤成果并回答記者提問。
楊潔篪說,6月7日至8日,應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)邀請,習(xí)近平主席在美國加利福尼亞州安納伯格莊園與奧巴馬總統(tǒng)舉行了會晤。此次會晤不僅是兩國政府換屆后中美元首第一次面對面接觸和交流,也是中美高層交往的一個創(chuàng)舉。
過去兩天,兩國元首舉行了兩場會晤,一場晚宴,還一起散步,會晤和交流的時(shí)間加起來超過八個小時(shí)。雙方所談,既有各自國內(nèi)情況和治國理政經(jīng)驗(yàn),也有中美關(guān)系和國際地區(qū)問題,既有政治安全問題,也有經(jīng)濟(jì)金融問題,既有雙邊問題,也有網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等全球性問題,既談合作,也不回避分歧,不求面面俱到,但求深入坦誠。無論是互動的時(shí)間和質(zhì)量、交流的深度和廣度,都是前所未有的,反映了雙方對中美關(guān)系的高度重視,適應(yīng)了新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展的需要,體現(xiàn)了中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響。
通過會晤,兩國元首增進(jìn)了相互了解和信任,達(dá)成了一系列重要共識,取得重要積極成果,為中美關(guān)系未來發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了藍(lán)圖,開啟了中美“跨太平洋合作”的新篇章。
一、習(xí)主席向奧巴馬總統(tǒng)介紹了中國政府的執(zhí)政理念和內(nèi)外政策,重申中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放,努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢,與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想相通。中國夢的實(shí)現(xiàn)需要一個和平、穩(wěn)定的國際和周邊環(huán)境。中國將在實(shí)現(xiàn)自己夢想的過程中,為亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮作出貢獻(xiàn)。
奧巴馬總統(tǒng)也向習(xí)主席介紹了其執(zhí)政理念、執(zhí)政目標(biāo)和優(yōu)先議程。
二、兩國元首均強(qiáng)調(diào)了中美關(guān)系的重要性,認(rèn)為面對經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展和各國同舟共濟(jì)的客觀需求,中美應(yīng)該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路。雙方同意,共同努力構(gòu)建新型大國關(guān)系,相互尊重、合作共贏,造福兩國人民和世界人民。國際社會也期待中美關(guān)系能夠不斷改善和發(fā)展。中美兩國合作好了,就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。
三、雙方同意加強(qiáng)各層次對話溝通,不斷增進(jìn)相互理解與信任。雙方將繼續(xù)通過互訪、會晤、通話、通信等方式保持密切聯(lián)系,將盡早實(shí)現(xiàn)互訪,并適時(shí)在中國再次舉行類似會晤。
兩國元首積極評價(jià)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、人文交流高層磋商等重要對話機(jī)制在拓展合作、管控分歧方面發(fā)揮的重要作用,將指示雙方團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推動將于今夏舉行的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、第四次中美人文交流高層磋商取得積極務(wù)實(shí)成果。中國國防部長和外交部長將應(yīng)邀適時(shí)訪美。
四、雙方同意不斷加強(qiáng)兩國在經(jīng)貿(mào)、投資、能源、環(huán)境、人文、地方等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,深化全方位利益交融格局;同意就氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全問題加強(qiáng)對話與合作,充分發(fā)揮好有關(guān)工作組的作用。雙方均強(qiáng)調(diào)了改善和發(fā)展兩軍關(guān)系的重要性,愿推進(jìn)中美新型軍事關(guān)系建設(shè)。中方將應(yīng)邀參加2014年環(huán)太平洋軍演。
五、習(xí)主席重申了中方在臺灣問題上的原則立場,強(qiáng)調(diào)臺灣問題涉及13億中國人民的民族感情,希望美方恪守中美三個聯(lián)合公報(bào),堅(jiān)持一個中國政策,以實(shí)際行動支持兩岸關(guān)系的和平發(fā)展,停止售臺武器。
六、兩國元首就亞太地區(qū)形勢和中美在亞太的互動交換了意見。雙方認(rèn)為,亞太是中美利益交織最緊密、互動最頻繁的地區(qū),中美在亞太的共同利益遠(yuǎn)大于分歧,雙方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),減少摩擦,努力形成良性互動格局,給中美以及整個地區(qū)帶來發(fā)展機(jī)遇。
七、兩國元首同意繼續(xù)深化中美在多邊機(jī)構(gòu)內(nèi)的合作,在國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合,進(jìn)一步加強(qiáng)在全球性問題上的合作,為促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與繁榮發(fā)揮積極作用。
總之,這是一次戰(zhàn)略性、建設(shè)性、歷史性的會晤,對中美關(guān)系的未來發(fā)展和亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮都將產(chǎn)生重要的積極影響。
楊潔篪還回答了記者提問。
有記者問:中美新型大國關(guān)系的核心內(nèi)涵是什么?努力方向是什么?
楊潔篪說,兩國元首同意,共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,相互尊重、合作共贏。這是雙方著眼世情國情以及中美關(guān)系未來發(fā)展達(dá)成的重要共識,體現(xiàn)了中美兩國不走歷史上大國沖突老路、開創(chuàng)大國關(guān)系新模式的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)。
正如習(xí)主席指出的,中美都是對世界有重要影響的國家,理應(yīng)在處理大國關(guān)系方面發(fā)揮示范作用。奧巴馬總統(tǒng)表示,美國歡迎中國作為一個大國繼續(xù)和平發(fā)展;一個和平、穩(wěn)定、繁榮的中國,不僅對中國有利,對美國、對世界也有利。美國希望同中國保持強(qiáng)有力的合作關(guān)系,做平等的伙伴。
關(guān)于中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵,習(xí)主席在會晤中用三句話作了精辟概括:
一是不沖突、不對抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,堅(jiān)持做伙伴、不做對手;通過對話合作、而非對抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧。
二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,求同存異,包容互鑒,共同進(jìn)步。
三是合作共贏。就是要摒棄零和思維,在追求自身利益時(shí)兼顧對方利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展,不斷深化利益交融格局。
關(guān)于如何將新型大國關(guān)系的精神貫徹到中美關(guān)系的方方面面,習(xí)主席提出了四點(diǎn)建議:一要提升對話互信新水平,把兩國領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊場合會晤的做法機(jī)制化,用好現(xiàn)有90多個政府間對話溝通機(jī)制。二要開創(chuàng)務(wù)實(shí)合作新局面,美方應(yīng)在放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制等問題上采取積極步驟,推動兩國貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)朝著更加平衡的方向發(fā)展。三要建立大國互動新模式,雙方應(yīng)在朝鮮半島局勢、阿富汗等國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)在打擊海盜、跨國犯罪、維和、減災(zāi)防災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、太空安全等領(lǐng)域合作。四要探索管控分歧新辦法,積極構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系。奧巴馬總統(tǒng)對此作出了積極反應(yīng),表示美方高度重視美中關(guān)系,愿在互利互尊基礎(chǔ)上與中方構(gòu)建國與國之間新的合作模式,并共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。
總之,中方希望中美雙方共同努力,沿著兩國元首指明的方向,堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型大國關(guān)系建設(shè)。
有記者問:中美元首會晤是否談到網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣匯率等問題?
楊潔篪說,今天上午,兩國元首舉行了第二場會晤,重點(diǎn)討論了經(jīng)濟(jì)問題。我的突出印象是,兩國元首都高度重視發(fā)展中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系,都認(rèn)為中美經(jīng)濟(jì)合作有著廣闊的空間和巨大的潛力。
會晤中,兩國元首介紹了各自國家的經(jīng)濟(jì)形勢、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、面臨的突出問題及下步努力方向。
雙方認(rèn)為,中美已經(jīng)形成結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)、利益深度交融的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,應(yīng)抓住當(dāng)前兩國經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長的契機(jī),進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,挖掘新的合作增長點(diǎn),推動中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁上新臺階。這對兩國乃至世界經(jīng)濟(jì)增長都有重要意義。
雙方同意充分發(fā)揮戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、商貿(mào)聯(lián)委會、省州長論壇等機(jī)制作用,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。
雙方積極評價(jià)最近舉行的第九輪中美雙邊投資協(xié)定談判,同意積極推進(jìn)談判,為相互投資提供公平、透明、穩(wěn)定的政策框架。中方希望美方為中國企業(yè)赴美投資提供公平環(huán)境。
雙方同意擴(kuò)大地方經(jīng)貿(mào)合作。幾分鐘前,我剛參加了習(xí)主席與布朗州長的會見,布朗州長介紹的中國與加州的經(jīng)貿(mào)交流與合作情況令人振奮。目前,加州對華出口額位居全美各州之首,洛杉磯關(guān)稅區(qū)吞吐著中美貿(mào)易總量的40%,不久前成立的“中國省與加州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”是中美之間第一個推進(jìn)地方經(jīng)貿(mào)投資合作的機(jī)制性平臺。相信中美地方合作將擁有更加廣闊的前景,結(jié)出更加豐碩的果實(shí)。
雙方同意保持在二十國集團(tuán)和亞太經(jīng)合組織等多邊和地區(qū)經(jīng)濟(jì)框架下的協(xié)調(diào)合作,堅(jiān)持貿(mào)易和投資自由化,反對保護(hù)主義,完善全球經(jīng)濟(jì)治理,推動地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。
雙方同意以對話合作的方式妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。
雙方同意加強(qiáng)在氣候變化領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作,通過兩國氣候變化工作組,推動氣候變化領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。雙方同意共同并與其他國家合作,通過包括利用《蒙特利爾議定書》的專長和機(jī)制在內(nèi)的多邊方式,來逐步削減氫氟碳化物的生產(chǎn)和消費(fèi),同時(shí)繼續(xù)把氫氟碳化物包括在《聯(lián)合國氣候變化公約》及《京都議定書》有關(guān)排放報(bào)告和計(jì)量條款的范圍內(nèi)。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問題,中方指出,中國政府高度重視網(wǎng)絡(luò)安全問題,反對任何形式的黑客和網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。中國也是網(wǎng)絡(luò)攻擊行為的受害者,是網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)定維護(hù)者。在網(wǎng)絡(luò)安全問題上,中美面臨共同挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)成為中美互疑和摩擦的源頭,而應(yīng)成為兩國合作的新亮點(diǎn)。雙方同意通過已設(shè)立的兩國網(wǎng)絡(luò)工作組,加強(qiáng)對話、協(xié)調(diào)與合作,并通過聯(lián)合國這一主渠道,推動建立公正、民主、透明的互聯(lián)網(wǎng)國際管理機(jī)制,構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。
關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,中方強(qiáng)調(diào),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是中國履行國際義務(wù)的需要,也是中國構(gòu)建創(chuàng)新型國家、發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)和社會的需要。中國政府高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),將進(jìn)一步完善法律,加強(qiáng)執(zhí)法,對各國企業(yè)在華權(quán)益給予一視同仁的保護(hù)。
關(guān)于人民幣匯率問題,中方指出,人民幣匯率趨近均衡區(qū)間,中方將繼續(xù)推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革。同時(shí)指出,中美貿(mào)易不平衡的根源不在于人民幣匯率。
會晤期間,雙方還就人權(quán)問題交換了看法。習(xí)主席介紹了中國的人權(quán)觀,強(qiáng)調(diào)中國重視和促進(jìn)發(fā)展人權(quán)事業(yè),中國人權(quán)事業(yè)的成就是有目共睹的。隨著中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,中國的人權(quán)事業(yè)將會取得更大進(jìn)步。
有記者問:習(xí)近平主席在會晤開場白中表示,此次會晤的主要目的是開展“跨越太平洋的合作”。請問兩國元首在會晤中如何定義中美在亞太的互動?
楊潔篪說,亞太地區(qū)對中美兩國均具有特殊的重要意義。此次兩國元首在有“美國通往亞洲的門戶”之稱的加州舉行會晤。這本身就釋放了中美致力于在亞太對話合作的積極信號。
今年4月,習(xí)近平主席在出席博鰲亞洲論壇年會期間,與來自43個國家和地區(qū)的眾多嘉賓共商亞太地區(qū)發(fā)展大計(jì)。時(shí)隔兩個月,習(xí)主席與奧巴馬總統(tǒng)舉行會晤,并訪問位于太平洋沿岸或?yàn)l臨太平洋的拉美三國。這表明,中國始終致力于推進(jìn)跨越太平洋的合作,愿與域內(nèi)外國家一道,維護(hù)亞太和平穩(wěn)定,推進(jìn)亞太互利合作,促進(jìn)亞太共同發(fā)展。
過去30年來,亞太形勢總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。要保持這一良好發(fā)展勢頭,中美應(yīng)該協(xié)調(diào)合作。雙方都認(rèn)為,應(yīng)支持亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,推進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)。雙方同意加強(qiáng)在地區(qū)多邊框架下的協(xié)調(diào)合作。
雙方都認(rèn)為,兩國應(yīng)就亞太地區(qū)形勢和熱點(diǎn)問題、突發(fā)事件及各自亞太政策保持密切的溝通協(xié)調(diào)。兩國元首就朝核問題交換了意見。習(xí)主席重申了中方原則立場,強(qiáng)調(diào)中方堅(jiān)持半島無核化,堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決朝核及半島問題。中方將繼續(xù)為此作出不懈的努力。中美在朝核問題上的原則立場和總體目標(biāo)是一致的。當(dāng)務(wù)之急是要盡快恢復(fù)對話。中方愿與美方保持密切的對話與合作。
習(xí)主席向奧巴馬總統(tǒng)闡明了中方在釣魚島、南海問題上的原則立場,強(qiáng)調(diào)中方堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,同時(shí),始終主張通過對話處理和解決有關(guān)問題。希望有關(guān)方面采取負(fù)責(zé)任態(tài)度,停止挑釁滋事,盡早回到通過對話妥善處理和解決問題的軌道上來。
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