針對從事公益服務事業(yè)單位改革,意見提出,要強化事業(yè)單位公益屬性,進一步理順體制、完善機制、健全制度,充分調(diào)動廣大工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正激發(fā)事業(yè)單位生機與活力,不斷提高公益服務水平和效率,促進公益事業(yè)大力發(fā)展,切實為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公益服務。
同時,要改革管理體制。實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變,創(chuàng)新管理方式,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導等職責,進一步落實事業(yè)單位法人自主權。對面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構編制管理,科學制定機構編制標準,合理控制總量,著力優(yōu)化結構,建立動態(tài)調(diào)整機制,強化監(jiān)督管理。
意見并提出,建立健全法人治理結構。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構,健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,提高運行效率,確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結構的事業(yè)單位,要繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
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