財政部27日在其網(wǎng)站發(fā)布通知，要求財政部、人社部、央行三部門下屬機構加強小額擔保貸款財政貼息資金管理。通知對貼息貸款政策標準、貼息貸款發(fā)放審核工作、貸款擔�；�金管理、財政貼息支持政策等進行了規(guī)定，并要求全力做好各項組織落實工作。

通知要求嚴格執(zhí)行貼息貸款政策標準。財政貼息資金支持對象按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，具體包括符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員)、復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，以及符合規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)。上述人員中，對符合規(guī)定條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、農村婦女申請小額擔保貸款財政貼息資金，可以適度給予重點支持。

財政貼息資金支持的小額擔保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元，勞動密集型小企業(yè)最高貸款額度200萬元。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元。

財政貼息資金支持的個人小額擔保貸款利率為，中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的基礎上上浮不超過3個百分點。財政貼息資金支持的小額擔保貸款期限最長為2年，對展期和逾期的小額擔保貸款，財政部門不予貼息。

通知強調，要認真做好貼息貸款發(fā)放審核工作，確保貸款“貸得出、用得好、收得回”。小額擔保貸款經(jīng)辦擔保機構要對貼息貸款申請人的還款能力和創(chuàng)業(yè)項目的可行性進行充分評估。對不具備財務可行性的項目，以及借款人可自行獲得商業(yè)銀行貸款的，不予提供擔保。小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構應對借款人的家庭貸款記錄和項目風險情況進行審核，加強對貸款資金投向的監(jiān)督管理。除助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款以外，小額擔保貸款申請人及其家庭成員(以戶為單位)應沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄。

在加強貸款擔�；�金管理方面，小額擔保貸款擔�；�金由地方財政部門籌集，所需資金從一般預算中安排。其他專項資金或者財政專戶資金不得作為擔�；�金的資金來源。

小額擔保貸款擔保基金實行專戶管理、封閉運行，專項用于開展小額擔保貸款擔保業(yè)務。擔�；�金運營與經(jīng)辦擔保機構的其他業(yè)務必須分離管理，單獨核算。小額擔保貸款責任余額不得超過擔�；�金銀行存款余額的5倍。余額達到5倍時，地方各級財政部門應停止受理新發(fā)放小額擔保貸款的貼息資金申請，并協(xié)調有關部門停止受理新的小額擔保貸款申請。單個經(jīng)辦擔保機構的擔保基金放大倍數(shù)達到5倍時，該擔保機構應立即停止開展小額擔保貸款擔保業(yè)務。

通知要求完善財政貼息支持政策，符合政策規(guī)定條件的個人微利項目小額擔保貸款由財政部門給予全額貼息。其中，除東部九省市以外，中央財政承擔貼息資金的75%，地方財政承擔貼息資金的25%。符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貼息，除東部九省市以外，中央財政和地方財政各承擔一半。