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作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。

作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。

要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理!耙娚迫绮患,見不善如探湯!

要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

——習(xí)近平

據(jù)新華社電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平昨天在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,加強(qiáng)思想政治教育,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

習(xí)近平指出,2013年,中央紀(jì)委在強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去,堅決查處腐敗案件,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢。全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山主持會議。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議于1月13日在北京開幕。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《聚焦中心任務(wù)創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。

頂層設(shè)計

執(zhí)行好“反腐五年規(guī)劃”

習(xí)近平指出,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,各級黨委要認(rèn)真執(zhí)行,把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們開了個好頭,要一步一步深化下去。抓作風(fēng)建設(shè),首先要堅定理想信念,牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對干部的要求。作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。

習(xí)近平指出,堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,不能養(yǎng)癰遺患。

深化改革

著力改進(jìn)對一把手監(jiān)督

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,改革黨的紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制,增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果,保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。要強(qiáng)化制約,科學(xué)配置權(quán)力,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督,著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強(qiáng)化公開,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使。要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。各項改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求,同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施,堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。

紀(jì)律約束

使黨紀(jì)成為帶電高壓線

習(xí)近平指出,遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要加強(qiáng)對黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育,黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

習(xí)近平指出,民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要,必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。要切實加強(qiáng)組織管理,引導(dǎo)黨員、干部正確對待組織的問題,講真話,講實話,講心里話,接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實執(zhí)行組織紀(jì)律,不能搞特殊、有例外,各級黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

解讀

>>信號1

打虎滅蠅力度不會削弱

中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所所長房寧表示,中央的思路十分清楚,長期堅持的做法是對的!白黠L(fēng)建設(shè)是一種文化建設(shè),講究潤物細(xì)無聲,如果只刮一陣風(fēng),作風(fēng)永遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變不了,必須長期地抓,咬住不放!

從全會透露出的信息看,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。

“反腐敗高壓態(tài)勢繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,這些都表明了中央在反腐問題上的堅強(qiáng)意志和堅定決心?梢灶A(yù)見,今年 老虎 蒼蠅 一起打的力度不會削弱,只會繼續(xù)加強(qiáng)!敝醒朦h史研究室研究員薛慶超說。

一些廉政建設(shè)專家表示,反腐敗斗爭具有長期性、艱巨性,因此有決心更要有恒心,必須一抓到底。如果在這一過程中松了一口氣,就可能出現(xiàn)反彈,甚至是更大范圍、更大規(guī)模的反彈。

“對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個!比藗儚娜珪峡吹搅酥袊伯a(chǎn)黨的決心與恒心。

>>信號2

以改革推進(jìn)反腐敗斗爭

這次全會進(jìn)一步明確,要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,改革黨的紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制,增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果,保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。

具體來看,反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新包括落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度等。

中國政法大學(xué)副校長馬懷德指出,腐敗產(chǎn)生的一個重要原因是由于權(quán)錢交易,設(shè)租尋租,權(quán)力不正當(dāng)行使、缺乏有效監(jiān)督制約就有可能產(chǎn)生腐敗,如何加強(qiáng)對權(quán)力有效監(jiān)督和制約是反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新的一個重點(diǎn)。

專家表示,黨的十八屆三中全會提出推行權(quán)力清單制度、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度試點(diǎn)、探索實行官邸制等一些群眾關(guān)心的改革熱點(diǎn),這次全會后,這些改革有望加速推進(jìn),細(xì)化的規(guī)定、制度、法規(guī)等將繼續(xù)出臺。

>>信號3

嚴(yán)肅黨紀(jì)約束全黨行動

黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。

中央黨校教授辛鳴說,中國共產(chǎn)黨是個有組織的政黨,通過組織才能把每一個黨員從單槍匹馬的狀態(tài)集合起來,變成一個有力的整體,既最大限度發(fā)揮個人的能力才華,也讓黨組織凝聚起強(qiáng)大力量,這也就是我們平常說的整體大于個體之和的效應(yīng)。

“同時,組織擁有了堅強(qiáng)、嚴(yán)肅的紀(jì)律才能真正有力,才能富有戰(zhàn)斗力,而不是一盤散沙,變成 私人俱樂部 !毙柳Q說,“一個富有戰(zhàn)斗力的政黨才能做到發(fā)動、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)群眾共同前進(jìn)。”

專家指出,當(dāng)前,一些黨組織存在軟弱渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象,有的還比較嚴(yán)重,在推動工作中,對自己有利的事爭著干,事關(guān)全局、沒有好處的就不愿意推進(jìn)。

從這次全會傳遞的信號看,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象,使各級黨組織和廣大黨員真正自覺與黨中央保持高度一致,讓大道理管住小道理,全局利益管住局部利益。

 

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